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特别法与渤海环境管理

2020-11-22阅读(828)

特别法与渤海环境管理

论文摘要

一渤海是中国的内海,是一个三面被陆地包围的半封闭海。渤海自然条件优越,不仅盛产鱼虾等水产品,便于发展海水养殖业,而且还有港口、石油、旅游、海盐等优势资源。改革开放以来,包括辽东半岛、山东半岛、京津冀地区,延伸至山西、内蒙古中东部盟市、整个辽宁、整个山东的环渤海经济区逐渐形成,并在我国国民经济和社会发展中发挥了巨大的作用。根据环渤海13市国民经济和社会发展2010年远景规划,环渤海地区的经济在未来一个时期将有更大的发展。环渤海经济区的经济繁荣和社会发展与渤海环境的好坏是直接联系在一起的。改革开放20余年来,随着环渤海地区经济的蓬勃发展,渤海环境状况急剧恶化,出现了近岸海域严重污染,水质下降;生态系统失衡,赤潮等生态灾害频发;海洋生态环境恶化,海洋生物种类明显减少;典型海洋生态系统破坏严重,生物栖息地大量丧失;海岸带生境破坏,海岸侵蚀严重等情况。如果考虑到环渤海经济区未来的经济发展,可以预见渤海环境将面临更大的压力。我国政府、学术界和广大民众都已经注意到渤海环境状况的严重性,国家也采取了治理渤海环境的一系列措施,包括建立从中央到地方的渤海环境管理机构,制定并实施《渤海碧海行动计划》等全国性和地方性规划,制定并实施与渤海环境管理有关全国性和地方性的法律、法规、规章等,加强海上执法力量等。这些工作对改善渤海环境质量,遏制渤海环境污染、资源减少趋势发挥了一定的作用,但总的来说,以往的治理工作没有根本扭转渤海环境恶化的趋势,从有关法律、法规、规章、政策、规划、计划等的实施效果看,对它们在渤海环境管理中的功能也不能做太乐观的估计。

论文目录

  • 摘 要
  • Abstract
  • 引言
  • 第一章 渤海与渤海环境状况
  • 第一节 渤海的社会经济概况及其在我国经济和社会发展中的作用
  • 一、渤海的自然概况
  • 二、渤海的自然资源
  • 三、环渤海区域经济社会发展情况
  • 四、环渤海经济发展的优势
  • 五、环渤海经济区建设
  • 第二节 渤海的环境状况
  • 一、渤海的环境能力
  • 二、渤海环境急剧恶化
  • 三、渤海资源面临衰竭的局面
  • 四、渤海正面临更大的环境压力
  • 第二章 渤海的环境管理
  • 第一节 渤海的环境管理现状
  • 一、我国海洋生态环境管理现状
  • 二、渤海环境的管理机构和管理体制
  • 三、渤海环境管理规划及其实施
  • 四、渤海环境改善不容乐观
  • 第二节 渤海环境管理中的法律法规及其实施情况
  • 一、全国性海洋法律、行政法规、规章和标准
  • 二、沿海省市的法规、条例
  • 三、涉海环境管理法律法规的实施
  • 第三章 国际、国外海洋环境管理中的一般法和特别法
  • 第一节 国际海洋环境管理中的一般法和特别法
  • 一、国际综合性涉海法律
  • 二、海洋污染防治的国际立法
  • 三、国际生物多样性和生态保护立法
  • 四、南极区域保护公约
  • 第二节 区域海跨边界管理中的一般法与特别法
  • 一、北海地区
  • 二、波罗的海地区
  • 三、地中海地区
  • 四、海湾地区
  • 五、西中非地区
  • 六、东南太平洋地区
  • 七、红海和亚丁湾地区
  • 八、加勒比海地区
  • 九、东非地区
  • 十、南太平洋地区
  • 十一、黑海地区
  • 十二、东北太平洋地区
  • 十三、里海地区
  • 第三节 国家跨边界海洋环境管理中的一般法和特别法
  • 一、旧金山湾
  • 二、哈德逊湾
  • 三、加里福尼亚湾
  • 四、切萨比克湾
  • 五、濑户内海
  • 六、渤海
  • 第四节 国际、国外海洋环境管理法制建设的基本经验
  • 一、国际海洋环境管理法制建设中得出的基本经验
  • 二、区域海跨边界环境管理中法制建设的基本经验
  • 三、国家跨边界海洋环境管理中法制建设的基本经验
  • 第四章 渤海与濑户内海环境管理的比较
  • 第一节 日本濑户内海环境管理的成功经验
  • 一、昔日的日本濑户内海
  • 二、濑户内海环境治理的主要措施
  • 三、今天的濑户内海
  • 第二节 渤海和濑户内海的环境管理立法的比较
  • 一、适用渤海和濑户内海的国际法律文件
  • 二、适用于濑户内海的国内法律文件
  • 三、适用渤海的国内法律文件
  • 第三节 渤海与濑户内海环境管理规划的比较
  • 一、渤海和濑户内海的的主要环境管理规划
  • 二、渤海和濑户内海环境管理规划的异同
  • 第四节 渤海与濑户内海环境管理的比较给我们的启发
  • 一、渤海和濑户内海环境管理立法比较的启示
  • 二、渤海和濑户内海环境管理规划比较的启示
  • 第五章 制定渤海环境管理特别法的思考
  • 第一节 制定渤海环境管理特别法的主要理由
  • 一、渤海的环境状况需采取及时措施
  • 二、渤海的可持续发展需要一个好的海洋生态环境
  • 三、现有规划不能有效解决渤海环境管理中的问题
  • 四、国际上区域立法的成功经验可资借鉴
  • 五、国内外其他涉水领域已有区域管理立法的实践
  • 六、我国已经具备了制定渤海环境管理特别法的法律基础
  • 第二节 《渤海环境管理法》的主要内容
  • 一、遵循的原则
  • 二、适用的地理范围
  • 三、管理的主要污染源
  • 四、主要法律制度
  • 五、基本计划
  • 六、特别措施和目标
  • 七、法律实施的决策、协调与咨询机制
  • 八、财政机制
  • 九、执法机制
  • 第三节 渤海环境管理法框架
  • 参考文献
  • 后记

    • 相关论文文献

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    • [2].北洋政府对渤海领海权争端的应对——以中日渔业纠纷为中心[J]. 日本侵华南京大屠杀研究 2019(04)
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    • [4].丝绸之路视域下的渤海琴传播研究[J]. 乐府新声(沈阳音乐学院学报) 2020(01)
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    • [6].以振兴环渤海区域为着力点，遏止南北发展差距拉大态势[J]. 团结 2020(01)
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