论文摘要
对于秦汉至清代的飞地行政区研究,笔者立足于所考辩的具体事例,通过数量统计与分析,就其成因与社会影响展开论述。在不同的时期,其成因有所不同,自然地理环境只是设置飞地行政区的“平台”,因而本文主要从社会人文角度探讨,即在政治、经济、军事、民族、交通五个方面作分析。本文认为,历史时期飞地行政区还有两个值得注意的方面:一方面,飞地的设置成为行政区划犬牙交错原则的补充;另一方面,飞地的设置呈现出两个规律,即一是层级类型随着时间推移呈现下降趋势;二是从政治、军事层面的需求转向行政、经济管理层面的需求。由古鉴今,随着近代科学技术的迅猛发展,尤其是信息交通的便利,飞地行政区的设置可以发挥其应有的社会经济功能。
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