中国基层法官法治观之探究 ——以珠三角某城区法院为例

论文摘要

本文以笔者所在的珠三角某城区法院为例,第一部分对该法院人员组成情况及法官自身素质情况进行现状描述,并重点阐述了我国的司法体制及运行过程因受到传统影响,存在行政化和地方化的问题。在推行法治的过程中,由于受到基层社会环境的影响,基层法官自觉或不自觉地体现出符合当地习俗的法治观,表现出了迎合社会现状的一些特殊性,法的实施也因此而变得更有弹性和更加折衷。与此同时,他们努力秉承法治的理念和目标,在相对迎合传统的基础上,将法治的秩序目标和价值追求恰当体现在因地制宜的司法实践中,表现出了一种对法治的力争。可以说,基层社会环境直接影响了基层法官法治观的形成。第二部分,通过基层法官对法律至上原则,程序正义,法的实现,司法独立以及司法被动性等方面的态度,来分析他们的法治观。以该法院的实际案例来说明和论证,基层法官并没有严格遵守这些原则,而是在具体的案件中展现出了不一样的智慧和技巧。他们往往根据社会上一般的公正观念,根据他个人对世态人情的理解,以及个人化的知识积累断案,更注重具体个案结果的是非公正,而不注重总体制度上的“合理”,注重解决具体纠纷而不注重抽象的法律条文和原则。他们认为,固守一个原则没有解决案件纠纷重要,没有让群众满意重要。这是基层法官的现实选择面对中国的现状做出的一定的妥协。第三部分对基层法官的法治观尝试做出了一些构想。我们在社会主义新时期所提倡的法治观,就应当是建立在我们具体国情以及我们文化传统上的法治观。中国基层的法治建设不能完全照搬西方发达国家的经验,西方的历史发展情况与我国并不完全相同。因而,中国的基层法治不能走“削足适履”式的法治模式,而应走出一条具有适合我国国情的中国特色的社会主义法治建设的道路。基层法官通过实践经验摸索出一条道路:中国社会有着约定俗成的秩序和其独特的发展规律,我们要实现现代法治秩序与我国传统秩序的融合,要培养现代法治在基层生存的基础,就必须面对中国国情,一方面迎合法治本土化,借助传统文化和习俗的积极影响逐渐形成并发展出一些适合中国社会的制度。另一方面要力争法治现代化,逐步培育民众适应现代化要求的法律观念和认识,以政府推进,结合社会与民众内在推动演进法治建设的道路。

论文目录

• 内容摘要
• Abstract
• 绪论
• 一、基层法官的现状分析
• （一） 基层法院人员组成情况
• （二） 基层法官自身素质问题
• （三） 基层司法权力行政化和地方化问题
• 二、基层法官法治观的解构分析
• （一） 对待法律至上的态度
• 1、法律至上原则的含义
• 2、基层法官对待法律至上原则的态度及原因
• 3、基层法官对待法律至上原则的过度保留
• （二） 对待程序正义的态度
• 1、程序正义的含义
• 2、基层法官对程序正义的取舍
• 3、基层法官对程序正义原则有所保留的原因
• （三） 对待法的实现的态度
• 1、法的实现的基本含义
• 2、法官裁判过程中对法的实现的考虑
• （四） 对待司法独立的态度
• 1、司法独立原则的建立及其含义
• 2、基层法官对司法独立原则的回避及妥协
• （五） 对待司法被动性的态度
• 1、司法被动性的含义
• 2、基层法官关于司法被动性的判断
• 三、基层法官法治观的建设构想
• （一） 迎合法治本土化
• （二） 引导法治现代化
• 结语
• 致谢
• 参考文献