行政契约基础理论法哲学研究 ——以公法与私法的衔接为视角

论文摘要

行政契约本质上是私法中的契约在公法中的运用。该契约的出现给传统行政法的基本理论与实践带来了巨大的冲击。可以说，行政契约就是以私法中的契约的方式来实现行政权的行使，实现行政的目标，因此，行政契约的产生和发展就是公私法交融的一种表现。对于这种新的现象，我国法学界多立足于公法或私法的单一微观视角探讨行政契约的相关问题。这种单一而微观的研究视角无法实现理论的整合与方法的创新，也无法深入探讨行政契约本身在行政法基础理论中的意义。本文以公法与私法的衔接为视角，对行政契约的若干基础理论问题进行研究，以便为行政契约的制度建构提供基础性理论支撑，为行政法学的发展以及行政法学理论研究提供新的理论视角。 本文立足公、私法相链接这一新的理论视角论述了行政契约的成因与性质，提出了契约理念融入现代行政法的法理基础，阐释了行政契约的法律控制问题，并以行政征收制度为切入点实证性地探讨了契约理念在行政行为中的适用。最后，结合上述宏观性的制度法理指导我国行政契约的制度构建，简要地提出了行政契约的立法形式及制度设计构想，最后，本文指出了行政契约是现代行政法公法与私法交融的表现，公私交融是现代行政法发展的趋势，我国传统的行政法的观念需要改变。

论文目录

• 内容提要
• 导论
• 第一章 行政契约产生的成因
• 第一节 行政契约产生之背景分析
• 一、法治行政内涵在现代国家中的转变
• 二、行政职能内涵在现代国家中的转变
• 第二节 契约在现代法治国家中的作用
• 一、是实现行政民主的重要途径
• 二、弥合了立法滞后与行政自由裁量权扩张之间的矛盾
• 三、降低了行政成本
• 四、有利于形成以民事主体的权利制约行政权力的控制权力模式
• 五、有利于以平等为导向的行政法律关系的形成
• 第三节 外国行政契约发展简况之分析
• 一、普通法系国家行政契约的发展状况
• 二、大陆法系国家行政契约的发展状况
• 三、普通法系国家及大陆法系国家行政契约发展的特点
• 第二章 契约融入现代行政法中的基础分析
• 第一节 私法上的契约融入行政法的法理基础
• 一、私法与公法区别之理论简述
• 二、私法上的契约融入行政法的法理基础
• 第二节 行政契约公私相融的特征
• 一、行政主体身份的双重性
• 二、行政契约精神与行政特权的良性互动
• 三、调整方法上的公法与私法的结合
• 四、行政契约是权利与义务的平衡
• 五、行政契约实现了法定行为与约定行为的融合
• 第三章 行政契约的性质
• 第一节 行政契约的性质判断
• 一、行政契约是私法契约还是公法契约
• 二、对不同学术观点的评析
• 第二节 行政契约与民事契约的比较
• 一、相同之处
• 二、不同之处
• 第三节 行政契约的性质
• 一、行政契约性质的判断标准
• 二、实例分析:政府采购契约之法律性质
• 第四章 行政契约的公法与私法的控制
• 第一节 行政契约法律控制的必要性
• 一、是依法行政的要求
• 二、是确保行政契约健康发展的需要
• 三、是保护行政契约相对人的利益的需要
• 第二节 行政契约的公法控制
• 一、行政契约公法控制的原则
• 二、行政契约公法控制的法律制度分析
• 第三节 行政契约的私法控制
• 一、行政契约私法控制的原则
• 二、行政契约私法控制的具体制度分析
• 三、私法制度在行政契约中的实证分析
• 第五章 私法在行政契约中的适用——契约理念引入行政征收制度分析
• 第一节 行政征收问题的症结所在
• 一、公共利益的语义分析
• 二、公共利益界定的法律难题
• 三、行政征收行为单方性的商榷
• 第二节 契约理念引入行政征收的合理性、可行性与实践要求
• 一、契约理念引入行政征收的合理性与可行性
• 二、契约理念引入行政征收的实践要求
• 第六章 我国行政契约的现状及制度构建
• 第一节 我国行政契约的现状
• 一、行政契约的制度实践现状
• 二、行政契约的理论研究现状
• 第二节 我国行政契约的制度构想
• 一、立法形式的选择
• 二、行政契约制度的构建
• 参考文献
• 攻博期间发表的学术论文及其它成果
• 论文摘要（中文）
• 论文摘要（英文）
• 后记