取消农业税对农村社会阶层影响的实证分析与政策研究

论文摘要

取消农业税是中国农村社会发展史上的重大事件,对农村社会阶层都产生着持久而深远的影响。研究取消农业税对中国农村社会阶层的影响,有利于充分考虑各阶层的利益,兴利除弊,进一步推进制度创新,推动“三农”问题的解决。本论文通过问卷调查与实地访谈相结合的办法,从社会分层的角度分析取消农业税给中国农村社会带来的影响。研究发现,取消农业税对农村的各个阶层产生了不同的影响:对于农业劳动者阶层来说,取消农业税短期内提高了种地的积极性,但从长远来看不利于其规模化经营土地;对于务工经商阶层而言,取消农业税短期内缓解了外出务工经商的后顾之忧,但从长远来看延缓了其市民化进程;对于农村管理者阶层而言,取消农业税短期内改善了干群关系,但从长远来看削弱了其提供公共产品与服务的能力;对于其他阶层而言,取消农业税短期内减少了三乱资金的支出,但从长远来看影响了其享受公共产品与服务的质量。总的来说,取消农业税对农业劳动者阶层的影响最大,取消农业税给农村带来的最大收益是政治民主进程的推进,取消农业税后农村面临的最大问题是公共产品与服务的资金筹集问题。为此,取消农业税后,调整社会结构、完善“三农”发展政策的建议是:一把保护农业劳动者的利益放在解决“三农”问题的第一位;二以离乡务工经商者的市民化作为解决“三农”问题的突破口;三以健全农村管理者的激励约束机制作为解决“三农”问题的重点措施。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 引言
• 1.1 研究的问题、假设和思路
• 1.1.1 研究的问题
• 1.1.2 研究的假设和思路
• 1.2 农民阶层分化的文献综述
• 1.3 研究的方法
• 1.3.1 基本研究方法
• 1.3.2 具体研究方法
• 1.3.3 各种研究技术和手段
• 1.4 研究的创新之处
• 1.4.1 研究内容上的创新
• 1.4.2 研究材料上的创新
• 1.4.3 研究方法上的创新
• 第2章 取消农业税的相关背景与社会调查说明
• 2.1 农业税及其取消的相关知识
• 2.1.1 农业税的实质、特点与作用
• 2.1.2 农村税费改革的缘起及评价
• 2.1.3 取消农业税的历史进程
• 2.1.4 松柏村农村税费负担及其取消的历史进程
• 2.2 松柏村调查说明
• 2.2.1 调查地——松柏村的介绍
• 2.2.2 抽样依据——以户为基础的阶层划分
• 2.2.3 抽样说明
• 2.2.4 样本整体情况
• 第3章 取消农业税对农村社会阶层的双重影响
• 3.1 取消农业税对农业劳动者阶层的影响
• 3.1.1 取消农业税有利于减轻农业劳动者负担
• 3.1.2 取消农业税不利于农业劳动者规模化经营土地
• 3.1.3 个案调查
• 3.2 取消农业税对务工经商者阶层的影响
• 3.2.1 取消农业税有利于减轻务工经商者后顾之忧
• 3.2.2 取消农业税延缓了务工经商者市民化进程
• 3.2.3 个案调查
• 3.3 取消农业税对农村管理者阶层的影响
• 3.3.1 取消农业税有利于缓解农村干群关系
• 3.3.2 取消农业税削弱了农村管理者的公共服务能力
• 3.3.3 个案调查
• 3.4 取消农业税对农村其他阶层的影响
• 第4章 取消农业税对农村社会阶层影响的综合分析
• 4.1 松柏村各阶层农民对取消农业税的总体评价
• 4.2 农业劳动者阶层是受取消农业税影响最大的阶层
• 4.2.1 农业劳动者是中国社会最大、最重要的阶层
• 4.2.2 农业劳动者是社会地位最低、最脆弱的阶层
• 4.2.3 农业劳动者是感受税费负担最深、最沉重的阶层
• 4.2.4 农业劳动者是取消农业税后受益最大、最直接的阶层
• 4.3 取消农业税的主要收益在于民主政治进程的推进
• 4.4 取消农业税后的主要问题在于公共服务资金的筹集
• 第5章 取消农业税后调整社会结构完善“三农”发展政策的建议
• 5.1 把保护农业劳动者的利益放在解决“三农”问题的第一位
• 5.2 以离乡务工经商者的市民化作为解决“三农”问题的突破口
• 5.3 以健全对农村管理者的激励约束机制作为解决“三农”问题的重点措施
• 总结与展望
• 参考文献
• 致谢
• 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果
• 附录 A 取消农业税对中国农村社会阶层影响的调查问卷