论文题目: 国民政府时期四川省的救济院研究
论文类型: 硕士论文
论文专业: 中国近现代史
作者: 熊维琳
导师: 曹成建
关键词: 国民政府,四川省,救济院
文献来源: 四川师范大学
发表年度: 2005
论文摘要: 救济院是国民政府时期政府设立的综合办理社会救济的机构。随着1928 年5 月内政部制定的《各地方救济院规则》的公布和实施,四川省各县市陆续设立救济院,截止1946 年底,全省共设有112 个。救济院的组织结构较为完善,在本院设有组室、院务会议、各种委员会,处理全院事务;在院下分设各所,具体办理业务;成立生产科组,从事生产活动。救济院的人员设置较为合理,设有院长,副院长、主任、干事、指导员、管理员、办事员、技师、医师、保姆、教师、会计、工役等职员。他们职有分工,各司其职,共同致力于业务的开展。经费是救济院开展业务和取得成效的基础。救济院经费以各县市自筹为主,主要来源方式有院自有财产,财政预算,税收附加,积谷,挪用救灾款和赈济款,募集,捐献,生产收入,基金孳息等。虽经多方罗掘,救济院经费却一直严重不足,满足不了业务的需要,制约了社会救济功能的发挥。救济院设育婴、育幼、安老、残疾、妇女、习艺、施济、贷款等所,分别开展育幼抚孤、养老、恤残、妇女教养、游民贫民习艺、施钱、施粮、施医药、贷款等业务。由于受经费限制,各县市救济院仅开展了部分业务。救济院制定有各种规章制度,以保证业务有序规范地进行,包括出所入所办法、请假制度、童婴领养办法、升学就业辅导办法、习艺规则、卫生章程、贷款章程等。救济院教养内容比较科学合理,以教养兼施,工读并重为原则,既教授文
论文目录:
前言
第一章 救济院的建立
第一节 救济院的建立
一、省县市救济院的建立
二、救济分院的设立
三、救济院等级划分
第二节 救济院的组织结构
一、救济院本部组织
二、救济院内设各所
三、生产科组
第三节 救济院员役设置薪给任用标准及程序
一、员役设置标准
二、员役的职责和薪给标准
三、员役任用标准及程序
第四节 救济院所的印章
第二章 救济院经费来源与开支及基金筹措与管理
第一节 救济院经费来源方式
一、救济院自有财产
二、财政预算列支
三、税收附加、积谷、济仓谷来源
四、挪用灾害救济款和赈济款
五、募集
六、捐献
七、救济院生产收入和基金孳息
八、社会部膳食费补助
九、其它收入
第二节 基金筹募及管理
一、救济院基金募集办法
二、救济基金的管理机构
三、基金的管理
第三节 救济院经费支出
一、开办费支出
二、经常费支出
三、物价狂涨对救济院经费的影响
四、救济院经费严重不足的影响
第三章 救济院的业务
第一节 育婴所和育幼所
一、所数及收容人数
二、收容对象
三、入所程序
四、婴童领养
五、请假制度
六、出所
七、学习和习艺
第二节 安老残废教养所
一、所数及收容人数
二、收容对象及程序
三、文化知识学习和工艺生产
四、出所
第三节 妇女教养所
一、所数和收容人数
二、收容对象
三、习艺和学习文化知识
第四节 习艺所
一、所数及收容人数
二、收留对象
三、教养宗旨
四、请假制度
五、入所和习艺期限与出所
六、习艺学习及组织管理
七、利润分配
八、公私合营
第五节 被救济人的生活与服装及医疗卫生
一、生活
二、服装
三、医疗卫生
第六节 生产事业
一、生产事业收入分析
二、奖励
第七节 施济所
一、施医、施药、施种
二、施粥、施粮、施衣物、施钱、施岁米、施茶
三、施棺、施席、施地、施埋
四、施渡和其它施济业务
第八节 贷款所
一、贷款对象
二、贷款条件和担保
三、贷款专用性和贷款区域
四、贷款程序
五、贷款基金
六、贷款数目与利息及期限
七、贷款业绩
第九节 省政府对救济院职员的奖惩和救济院职员的贪污舞弊行为
一、省政府对救济院职员的奖励和惩处
二、救济院职员的贪污舞弊行为
三、救济院职员贪污舞弊行为的影响
第四章 总结
一、 救济院的特点
二、 救济院的社会作用
三、 救济院的终结
参考文献
一、档案资料
二、普通文献资料
三、报刊资料
四、中文论著
五、县志资料
后记
发布时间: 2005-11-05
参考文献
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