论文摘要
公安监所管理工作是公安工作的重要组成部分,承担着依法对被监管人员实行监管、教育、治疗、矫正的重要职责,担负着保障刑事诉讼和行政执法活动顺利进行、保障被监管人员合法权益的重要任务。监管场所关押的对象多是依法逮捕、拘留、判处拘役的犯罪嫌疑人、余刑一年以下由看守所代为执行的罪犯、被依法强制戒毒、收容教育、行政拘留的人员。加强和改善管理是监管工作永恒的主题,抓好“两个管理”,即监管场所执法主体建设管理、监所在押人员安全管理,是确保监所安全的前提和基础。本文运用人力资源管理、区域分析与规划等理论,采取案例分析、比较分析、制度分析等研究方法,围绕“两个管理”,从监管民警队伍建设、监所制度的制定执行、在押人员日常管理、监所容易发生的事故等方面对石家庄市监管工作管理现状进行剖析,总结存在的问题,分析问题的成因,并结合兄弟地市先进经验,为实现监所管理“双零”目标,创建平安监所提出对策建议。本文的论述和观点建立在以案例为基础的客观事实上,紧紧围绕公安中心工作,积极贯彻有关精神,以实现看守所全年无在押人员脱逃事故、无“死刑犯”羁押事故、监所事故持续下降(即“两无一降”)为目标,为加强和改善石家庄市监管场所的管理提供研究及建议,以推动监所管理工作稳健良性发展。