我国农业科技管理体制研究

论文摘要

本文按照提出问题-分析问题-解决问题的思路,在借鉴美日印三国管理经验的基础上,分析我国农业科技管理体制面临的问题,提出应对的基本目标、原则和举措,以期为完善我国的农业科技管理体制提供一定的政策参考。当前,我国正处于由传统农业向现代农业转型的关键时期,美国、日本和印度的经验对我国农业科技管理有较好的启发作用。农业科研机构是公益性的,政府应予以扶持,尤其要充分地方政府的积极性；改变多头管理条块分割的局面,统筹兼顾；加强创新,加强农业技术推广,加大投入。我国农业科技管理体制面临诸多问题,诸如财政投入力度不够,人才队伍不稳定,农业科研平台建设薄弱；科技创新能力低；农业科技推广体系不健全,成果转化率不高；科技分工不合理；管理条块分割,管理关系不顺。我们需要在认清农业科技及其管理存在的问题,加快农业科技创新体系建设,进一步深化农业科技体制改革,在发展中积极解决问题。面对这些问题,我国农业科技体制改革应按照“布局合理、功能完备、运转高效、支撑有力”总体建设目标,建立“开放、流动、竞争、协作”的运行机制。应进一步加大对农业科技的投入力度,完善财政科技经费投入与绩效考评机制,落实相关优惠政策。大力加强农业科技人才队伍建设,建立团队与人才队伍培养机制。完善农业科研平台建设,理顺科研机构关系,建立层次分明、结构合理、资源优化配置、高效精干的农业科技创新体系。建设多元化农业技术推广体系,加快成果集成示范与推广切实加快推进农业科技成果转化,积极推动基层农技推广体系改革与建设。大力提高农业科技自主创新能力,加强各类科技计划的实施,建立农科教、产学研紧密衔接的机制；建立大协作机制,坚持联合协作、凝聚合力,建立农业科技协作网络。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 导论
• 1.1 选题背景
• 1.2 研究目的和意义
• 1.3 国内外研究综述
• 1.3.1 国内研究现状
• 1.3.2 国外研究现状
• 1.4 研究对象和论文思路与结构
• 1.4.1 研究对象
• 1.4.2 论文思路与结构
• 1.5 研究方法
• 第2章 国外农业科技管理体制及启示
• 2.1 美国农业科技管理体制
• 2.1.1 基本背景
• 2.1.2 美国农业科技管理体制
• 2.2 日本农业科技管理体制
• 2.2.1 基本背景
• 2.2.2 日本农业科技管理体制
• 2.3 印度农业科技管理体制
• 2.3.1 基本背景
• 2.3.2 印度农业科技管理体制
• 2.4 美日印的经验对我国的启示
• 第3章 我国农业科技管理体制存在的问题
• 3.1 我国农业科技管理体制改革历程
• 3.2 我国农业科技管理体制改革取得的主要经验
• 3.3 我国农业科技管理体制面临的问题
• 3.3.1 投入力度不够,科研条件不完备
• 3.3.2 农业科技人才队伍不稳定,人才流失严重
• 3.3.3 科技机构改制不到位,机构设置不尽合理
• 3.3.4 农业科技推广体系不健全,科技转化率低
• 3.3.5 科技创新能力低,分工不尽合理
• 3.3.6 管理的行政职能分割,功能不清且不健全
• 3.4 本章小结
• 第4章 完善我国农业科技管理体制的对策
• 4.1 完善我国农业科技管理体制的总体思路和基本原则
• 4.1.1 总体思路及目标
• 4.1.2 基本原则
• 4.2 完善我国农业科技管理体制的基本举措
• 4.2.1 加大农业科技投入
• 4.2.2 加强人才队伍建设
• 4.2.3 完善农业科研平台建设
• 4.2.4 健全农业科技推广体系
• 4.2.5 提高农业科技创新能力
• 4.2.6 建立大协作机制
• 4.3 本章小结
• 结束语
• 参考文献
• 致谢