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摘要：随着社会的不断发展，环境保护和资源节约成为了我国工业发展所要探寻的主要方向。为了更好的保护自然环境，当前，我国很多地区都对污水处理厂进行了扩建或新建，此时，成本管理成为了污水处理厂项目施工管理的重要部分，并发挥着重要的作用。文章以污水处理厂在建设中对全过程造价管理措施的应用进行探讨，重在推进污水处理厂与建设中成本管理高效化和科学化的有效实现。
关键词：全过程造价管理；污水处理厂建设；应用
引言
长期以来，我国工程造价实施与控制的重点都集中在了建设项目的实施阶段，这种只重视建设项目的承包价格，而忽视建设过程中所出现的变更造价和结算价格，以及对项目决策投资阶段造价管理重视程度的不足，严重的影响到了工程项目在建设中成本的合理运营[1]。污水处理厂建设作为当前项目建设的主要工程，其在建设的过程中，全过程造价管理方案的实施，不仅能够使建设的投资成本得以有效控制，还能为其后期的运营与管理提供可靠的依据，发挥着重要的实用价值。
一、全过程造价管理概述
为了更好的保证建设工程的投资效益，在项目的建设中，全过程造价管理方案的实施非常普遍。所谓全过程造价管理就是在工程建设阶段，从工程项目的可行性研究开始，经初步设计、扩大初步设计、施工图设计、承发包、施工、调试、竣工、投产、决算、后评估等多个过程，围绕工程造价所进行的全部业务行为和组织活动，所采取的一种造价控制。在工程项目中造价管理的有效控制，能够有效的避免低效率管理形势的出现，还能对各环节的投资给予合理控制。因此，在工程项目的实施过程中，整个建设项目在全过程造价上的管理只需一个单位进行负责，以便在一个责任明确的前提下，使整个建设工程项目的全过程造价管理方案得到有序的发展。从这一要求进行分析，工程建设项目中，全过程造价管理成效得以体现的关键就在建设单位，而它们造价控制的积极性和措施实施的合理性，发挥着关键作用。
二、全过程造价管理在污水处理厂建设中的应用
2.1设计阶段的控制
污水处理厂建设项目是一项综合性和系统性都比较强的开发项目，设计环节作为整个工程中的首要和关键环节，在设计阶段的造价管理上其需要循序四方面的原则予以实施：合理设定工程项目造价控制的目标、动态控制原则、全员参与原则、技术和经济相结合的原则[3]。在设计原则得以控制的基础上，还需要从优选设计单位、初步设计和施工图设计三个方面予以实施。首先，污水处理厂在设计单位的选择上要严格进行，一个优秀的项目设计单位和一位优秀的设计人员，他所设计的图纸具有着经济性和可行性两方面的优势，同时，在项目设计阶段的造价控制中，设计单位和设计人员起着关键性的作用。因此，污水处理厂在建设设计单位的选择上，一定要实施优选策略，而设计单位中的设计人员和经济人员都需要具备高度的技术水平和职业素养。
其次，初步设计的过程中，需要对污水处理厂的水质、水量进行复核，在复核的基础上通过对进水水质和出水排放标准的分析，进而选择合适的处理技术，并对其最终的建设规模和当前的建设规模予以确定。在构筑的形式上，结合同类污水处理厂的运行经验和教训进行实施。同时，建筑物的设计从设备后期运行便于管理和维修的角度进行，总图的布置功能分区需要明确，集中管沟特别处理，并做好各单元的衔接。最后，在施工图的设计上，由于其是工程招标和施工的法定依据，建设单位一定要认真审查，在审查中将不理解和存在不安全因素的地方在施工图下发前解决。工程招标完成后，各参与单位对图纸进行会审，认真做好各单元在工艺上的衔接和设备性能的满足需求。对于各工种的设计，为了避免它们在衔接中较容易产生问题的敌法出现，要加强沟通和配合度，对项目完成后的检修维护和运行管理情况进行充分的考虑。
2.2施工阶段的控制
施工阶段作为工程全过程造价的重要环节，建设单位首先需要对建设大纲认真阅读，并充分了解城市污水处理厂在建设上的特点。而工程建设招标作为规范建筑市场的强制性制度，公平、公正、公开的招标是建设好工程的必要前提。招标工作的实施不仅是为了选择最佳施工单位、监理单位、供货单位，更是为了使建设单位对工程有个更为熟悉和全面的了解，而在全面了解的基础上更能使招标中的问题和困难得以减少。污水处理厂在建设的过程中，由于建设大纲只是一条条理论性的框架，因此，施工单位必须根据建设大纲的内容，从更深的层次将工程建设施工中的各项任务具体化的实施，而其他的参与单位也需要积极的参与其中。施工阶段，为了更好的控制工程造价和各项目建设的有效实施，在保证质量的前提下，项目建设单位需要从技术和经济的角度对各种施工方案进行分析与对比，在对比中选择最佳方案。同时，可采取新的技术和工艺，这不仅能最大程度的提高劳动的效率，还能对工程项目造价进行合理的控制。设计在变更之前，一定要对招标工程量清单所规定的造价增减分析严格执行，并在原设计单位同意后实施。为防止变更设计中因设计内容增加，设计标准提高导致项目投资增大的情况，需要在相关部门审查、批准后进行。
施工过程中，受各方因素的影响，施工现场签证发生的费用会对项目工程造价产生比较大的影响，此时，若缺乏完善的现场签证手续，必然会使工程结算的难度加大。因此，为了避免这一情况的发生，需要对施工现场的工程签证严格控制，并建立完善的工程现场签证手续。为确保建设中所需要的材料能够及时到场，设备负责协调的供货厂商需要到施工现场进行安装指导。在管理体系上，需要由各参与单位形成，并组织成一个完善的管理网络，确保质量得以保证。在此基础上，对建设合同需要严格执行，并按照合同的约定条款支付工程的各款项。
2.3竣工阶段的控制
在污水处理厂建设工程完成后，其竣工阶段的控制需要从竣工结算、保修回访、测试运行效果等多个环节予以实施，而这一控制阶段也是工程项目全过程造价管理的最后环节[4]。在此环节中，审核结算不仅需要按照合同中所规定的各条款内容进行控制，对于工程完结后是否按照实际情况予以结算的问题还需做好关键性的审核。同时，在工程竣工阶段，工程项目是否有多余的情况，是否需要对工程量中不切实际的签证进行重复性的计算，工程竣工的造价情况是否得到了真实的体现等都需仔细分析。最后，竣工结算的工作需要根据施工合同中的相关规定予以执行，并在竣工结算后对价款的总数目和施工单位做好协商，减少后期不必要问题的发生。
结束语
综上所述，全过程造价管理在工程项目中的合理实施，不仅能将各环节中所存在的问题予以避免，还能使工程项目的投资管理更加的完善。而在本文对污水处理厂与全过程造价管理上的应用措施分析得知，全过程造价管理方案在提高整个项目的工程造价和投资效果上具有非常高的可行性和经济性，根据这一分析结果，此造价管理方案在其他建设项目上同样具有一定的实用性，值得大力的推广和应用。
参考文献：
[1]尹贻林.工程造价管理基础理论与相关法规[M].北京：中国计划出版社.2013.
[2]杨永灵.前期工程影响工程造价的闪素探析[J].重庆电力高等专科学校学报.2016.
[3]张红俊.简析加强工程造价控制与管理的策略[J].中国科技纵横.2014.
[4]赵玉芳.试述现代工程造价管理体制问题及完善措施[J].黑龙江科技信息.2014.