电子政务提高基层公共服务效率的研究 ——以成都社会保障建设为例

论文摘要

“20世纪90年代以来,信息技术作为新兴生产力的突出代表,极大地推动了经济发展和社会进步。”随着现代社会信息化技术水平的大幅提高,我国政府在机构改革及政府职能转变的信息化利用程度上也越来越重,明确提出我国信息化建设工作中的重中之重是电子政务的建设。而同时,公共服务建设也是当前和谐社会建设中政府的重要职能,因此我们要充分利用电子政务这一现代化的信息平台技术,通过电子政务技术手段,统一政策落实无偏差、统一机构职能合理化、统一服务流程标准化,缩小城乡公共服务差距,提高基层公共服务水平。论文对于电子政务在提高基层公共服务效率方面的研究,一方面通过分析整理我国目前公共服务实践过程中的现状和出现的一些问题,一方面研究电子政务在目前公共服务应用中所应该发挥的作用和现实中又存在哪些问题,同时结合两者的发展契机,探索最大化的利用电子政务技术手段来解决基层公共服务中的实际问题。特别是,文章通篇贯穿成都市社会保障领域的现状和具体数据,在分析成都市基层公共服务的现状和典型问题的同时介绍了成都电子政务建设的一些措施,最后总结出一些电子政务在提高公共服务过程中切实可行的操作模式和建议。论文分为五个部分：第一部分首先是介绍了文章的研究背景和研究方法,同时总结了当前国内外对电子政务和基层公共服务的研究情况。第二部分界定了基层公共服务和电子政务的概念,同时总结出当前我国公共服务建设的现状和存在的问题,然后分析了当前电子政务对其的推行现状及其问题,最后归纳了电子政务在公共服务过程中的必然作用和手段。第三部分实证研究了成都市基层社会保障公共服务的现状和存在的问题,同时列举了成都市基层社会保障公共服务过程中的电子政务应用现状。第四部分明确介绍了成都市基层社会保障领域的电子政务建设情况和一些具体措施。最后,对提高公共服务水平和落实电子政务建设,双方相辅相成、共同推进的良性发展进行了总结。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 选题的背景和意义
• 1.1.1 选题背景
• 1.1.2 研究意义
• 1.2 本文的研究方法和主要内容
• 1.2.1 本文的研究方法
• 1.2.2 本文的主要内容
• 1.3 国内外研究综述
• 1.3.1 国内外对于电子政务的研究综述
• 1.3.2 国内外关于公共服务的研究综述
• 第2章 基层公共服务现状与电子政务应用
• 2.1 几个概念
• 2.1.1 基层公共服务
• 2.1.2 电子政务的概念和内涵
• 2.2 当前基层公共服务的现状
• 2.2.1 供给不足
• 2.2.2 供给不均
• 2.2.3 权责不均衡
• 2.2.4 绩效考核体系不完善
• 2.3 电子政务在推进基层公共服务中存在的问题
• 2.3.1 当前电子政务发展现状
• 2.3.2 电子政务存在的问题分析
• 2.4 电子政务增强公共服务的效率分析
• 2.4.1 建立整体有效的供给体系
• 2.4.2 提高政府服务供给的效率
• 2.4.3 增强政民间的有效沟通效率
• 第3章 成都市社会保障服务的现状及应用
• 3.1 成都市基层社会保障服务现状
• 3.1.1 全市管理体系
• 3.1.2 基层机构建设情况
• 3.1.3 队伍建设情况
• 3.1.4 基层日常事务梳理
• 3.2 基层服务建设中存在的问题
• 3.2.1 城乡间机构建设不均衡
• 3.2.2 运行不规范
• 3.2.3 队伍建设不强
• 3.2.4 基本保障不到位
• 3.3 基层社会保障服务中电子政务的应用
• 3.3.1 成都市服务体系建设情况
• 3.3.2 成都“金保工程”建设情况
• 第4章 电子政务提高基层公共服务效率的对策
• 4.1 成都市社会保障新型服务体系的重构
• 4.1.1 重构服务体系的四大维度
• 4.1.2 构建新型体系框架
• 4.1.3 社会保障公共服务体系的再造
• 4.1.4 保障措施
• 4.2 基层公共服务体系下的应用系统建设
• 4.2.1 新型公共服务体系下的应用系统
• 4.2.2 基层业务管理信息系统
• 4.2.3 面向企业的网上经办系统
• 4.2.4 面向个人的服务查询及发布系统
• 4.3 电子政务进一步提高基层公共服务效率的建议
• 4.3.1 完善电子政务标准提高公共服务效率
• 4.3.2 利用电子政务平台促进公共政策制定
• 4.3.3 通过电子政务手段推进政府流程再造
• 4.3.4 加大电子政务投入建立供给制度
• 结论
• 致谢
• 参考文献