论文摘要
企业集团财务公司是一类特殊的金融机构,它是企业集团产融结合的产物。但目前我国财务公司发展较为滞后,盈利模式单一,业务创新能力不足,其生存与发展面临着挑战。这种现状源自于以下原因:一是监管层对则务公司严格的制度约束,二是监管层及企业集团对其功能定位不适当。同时,对财务公司的绩效评价体系的缺陷也制约着财务公司的进一步发展。面对这些问题,研究财务公司正确的功能定位,探讨集团对财务公司的绩效评价体系,对财务公司的健康发展都具有明确的现实意义。因此,本文从财务公司的功能定位与绩效评价体系这两个角度开展了深入研究,并进行了案例分析。本文首先详细介绍了世界各国对财务公司的界定和财务公司的不同分类,确定本文的研究对象为企业集团附属型财务公司。随后介绍了企业集团附属型财务公司在国外与在我国的发展历程,分析了我国财务公司行业的现状和特点,即服务范围局限于企业集团内部;资金来源单一,对企业集团的依附性强;接受监管机构和企业集团的双重监管。接着,详细阐述了我国财务公司的功能定位与绩效评价体系的现状与弊端,分别从监管层与企业集团两个角度进行分析。在监管层面上,主要通过比较国内外监管政策,指出监管层对财务公司功能定位具有一定的片面性、过于强调财务公司的“内部性”、在功能定位和监管政策上存在双重标准、管理政策缺乏连续性等四类弊端;在集团层面上,通过分析国内集团对财务公司的功能定位,指出目前企业集团对财务公司的定位未充分反映集团所处行业特征、把财务公司视同普通下属企业,忽视了财务公司的外部性和金融性等两类弊端。接下来,又从绩效评价的角度出发,分别分析了国内监管层和企业集团对财务公司的绩效评价方式及其中的弊端。然后,针对财务公司功能定位与绩效评价体系方面存在的不足之处,本文依然从监管层和企业集团两个角度出发,对财务公司的功能定位,以及如何构建科学的财务公司绩效评价体系给出了建议。最后,以中国电力财务有限公司为实际案例,结合上述论述,对中国电财的功能定位及绩效评价体系的现状进行了分析,并提出了相应的改革建议。
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