广东省建设执业资格管理的分析与探讨

论文摘要

执业资格制度是现代社会制度下对专业技术人才实施有效管理的方法和评价手段。建设行业执业资格制度为重要专业技术岗位实行准入管理,促使专业技术人员执业水平的提高,推动行业的稳步发展,提供了制度上的保证。我国建设领域执业资格制度参照国际上的先进做法,结合我国建设行业的实际情况,已经基本形成了以部建设执业资格注册中心为龙头,地方建设主管部门执业资格注册中心为主体,各行业协(学)会为辅助的执业资格制度运行管理机制。但同时也面临了制度建设起步晚、配套法律不够健全、认证体系不够完善及监督监管不力等问题。广东省作为我国经济最发达和工程建设最为密集的地区之一,建设执业资格管理制度的完善对当地社会经济乃至我国建设行业的发展具有重要意义。本论文针对广东省建设执业资格管理的不足,以完善广东省建设执业资格的管理为研究目标,紧密围绕执业资格管理的考试评价、注册制度、执业管理及继续教育四个核心问题展开研究。论文首先论述了建设执业资格制度的本质特征与构建意义,深入分析了广东省建设执业资格制度的管理现状和所面对的问题,通过大量的文献资料,对国外发达国家包括美国、英国、日本等国家的建设执业资格制度的先进经验进行了总结分析,同时,对我国住建部执业资格注册中心、各地方及协会的管理经验进行了较为全面的梳理。通过对先进管理模式的个案分析和借鉴对比,从考试制度、注册制度、管理制度及继续教育制度等方面提出了完善广东省建设执业资格制度的管理措施。最后,论文在上述研究工作的基础之上,从执业资格制度的目的意义及结合广东省社会及经济发展的实际情况,提出了广东省建设执业资格制度法制性建设、执业信用管理的改革重点,并提出了可行性的改革方案。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 绪论
• 1.1 研究问题的提出和研究意义
• 1.1.1 研究问题的提出
• 1.1.2 研究的意义
• 1.2 研究思路和方法
• 1.2.1 研究思路
• 1.2.2 研究方法
• 1.3 理论探讨
• 1.3.1 建设执业资格制度的本质特征
• 1.3.2 建设执业资格制度的目的
• 1.4 本章小结
• 第二章 广东省建设执业资格管理制度发展和问题分析
• 2.1 建设执业资格管理制度发展
• 2.1.1 建设执业资格制度的建立阶段
• 2.1.2 建设执业资格制度的规范阶段
• 2.1.3 建设执业资格制度的深化阶段
• 2.2 广东省建设执业资格管理的现状和存在问题
• 2.2.1 资格考试
• 2.2.2 执业注册
• 2.2.3 继续教育
• 2.3 本章小结
• 第三章 国内建设执业资格管理的先进经验和借鉴
• 3.1 住建部执业资格注册中心的先进经验
• 3.2 山东省建设厅执业资格注册中心的先进经验
• 3.3 江苏省建设厅执业资格注册中心的先进经验
• 3.4 福建省建设厅执业资格注册中心的先进经验
• 3.5 青海省建设厅执业资格注册中心的先进经验
• 3.6 本章小结
• 第四章 国外建设执业资格管理的先进经验和借鉴
• 4.1 发达国家建设执业资格管理的先进经验
• 4.1.1 美国建设执业资格管理的先进经验
• 4.1.2 英国建设执业资格管理的先进经验
• 4.1.3 日本建设执业资格管理的先进经验
• 4.1.4 澳大利亚建设执业资格管理的先进经验
• 4.2 发达国家建设执业资格管理制度的特点
• 4.2.1 管理体系明确
• 4.2.2 完善的评价标准体系
• 4.2.3 法律的明确规定
• 4.2.4 高度重视实际检验
• 4.3 国外先进经验的借鉴
• 4.4 本章小结
• 第五章 完善广东省建设执业资格管理制度
• 5.1 完善考试管理制度
• 5.1.1 考试对象范围及考查方式
• 5.1.2 审查方法的改进
• 5.1.3 考试命题与考核方式
• 5.2 完善注册管理制度
• 5.2.1 杜绝人证分离的挂靠现象
• 5.2.2 加强注册人员的从业监管力度
• 5.2.3 注册师与企业资质应统一协调管理
• 5.3 完善继续教育管理制度
• 5.3.1 发挥各行业协会的作用
• 5.3.2 扩大继续教育方式
• 5.4 本章小结
• 第六章 广东省建设执业资格管理的改革重点
• 6.1 建立信用制度的必要性
• 6.2 信用制度建立办法
• 6.3 本章小结
• 结论
• 进一步研究的展望和设想
• 参考文献
• 攻读硕士学位期间取得的研究成果
• 致谢
• 附件