论文摘要
国有企业改革经过20多年的不懈努力,取得了令人瞩目的成绩。然而近些年来,随着改革的进一步深入开展,使原来由于各种原因所积累起来的问题与矛盾逐步显现出来并不断升级,极大的阻碍了国有企业的发展,成为企业发展的瓶颈。为解决这些问题,在国家的推动下,国有企业开始了产权改革。虽然通过产权改革解决了一些问题,取得了一些成效,但出现了一些诸如国有资产流失等新问题,而改革结果也是好坏不一。于是要不要坚持国有企业的产权改革便成为社会各界争论的焦点。笔者通过对产权理论与超产权理论的比较研究,并结合我国国有企业的实际情况,认为国有企业改革是解决国有企业竞争力不强、效率低下的有效途径。但是,由于大多数企业在产权改革的过程中,将注意力放在如何实现国有资产减持及企业产权多元化上,认为只要实现了产权的清晰界定,就可以提高企业的效率。他们忽视了这样一个基本原则,产权的多元化及产权的清晰界定只是产权发挥提高效率作用的前提,而不是必然结果,产权要想发挥提高效率的作用必须要与生产力发展相适应,即要满足三个要求:资源配置最优性、主体选择最佳性与制度安排合理性。而这三条也正是生产关系适应生产力的体现,因此离开了这三条,再清晰的产权关系也不会使企业效率与竞争力有根本性的提高。因为清晰的生产关系不代表一定适应生产力的发展。因此笔者提出基于生产关系适应生产力的国企产权改革的二维性原则,企业价值力提升原则与企业稳定发展发展原则。本文通过对产权改革主体-利益相关者的分析,将二维性原则、企业战略与利益相关者平衡机制结合在一起,提出了国企产权改革的二维模型及分析框架,并结合我国企业的实际情况对模型与框架进行了说明,提出在实施过程中应注意的一些问题。最后通过对兆维集团产权改革状况的调查与分析,证实上述理论的正确性与实用性,并运用此模型与框架对兆维集团进行分析,提出改进意见。
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