政府职能转变环境下的政府信息资源管理模式研究

论文摘要

政府信息资源是一个国家的核心战略性资源,与国计民生和国家安全关系极为密切。政府是信息资源和信息市场的基本控制者,大量的社会信息资源被政府部门掌握着。没有政府信息资源的有效释放,经济和社会的信息化也只能是无源之水,无本之木。因此,研究政府信息资源管理就不能不提到政府。本文在政府职能转变的背景下研究政府信息资源管理模式。民主化、全球化的趋势及市场经济的实行和信息技术的发展给中国政府职能环境带来了很大的变革,政府信息资源管理模式也随之改变,笔者将其分为传统型与现代型,并分别指出他们不同的表现形式。在传统模式下,政府信息资源载体单一性,信息存量静态性,开发手段手工化,服务对象内向性;而现代模式下,政府信息资源载体多样性,信息存量动态性,开发手段自动化,服务对象外向性。最后,笔者提出从传统政府职能到现代政府职能转变政府信息资源管理的应对策略。政府职能与政府信息资源管理紧密相连,相辅相成。政府信息资源管理的研究将大大促进政府职能的转变,构建让人民满意的政府;同时,政府职能转变也为政府信息资源管理的发展带来了新的机遇,将促进其发展到一个新的平台。研究政府信息资源管理模式离不开对政府职能的分析,以政府职能转变为背景分析政府信息资源管理的模式具有深刻的现实意义。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 研究背景与意义
• 1.1 研究背景
• 1.2 研究意义
• 1.3 政府信息资源管理研究现状
• 1.3.1 国内研究现状
• 1.3.2 国外研究现状
• 1.4 创新之处
• 2 政府职能转变与政府信息资源管理概述
• 2.1 政府职能转变概述
• 2.1.1 政府职能转变历史
• 2.1.2 政府职能转变现状
• 2.2 政府信息资源管理概述
• 2.2.1 信息与信息资源
• 2.2.2 政府信息资源管理
• 3 传统政府职能环境下的政府信息资源管理模式分析
• 3.1 传统政府职能环境概述
• 3.1.1 计划经济下的政府职能
• 3.1.2 传统政府职能业务流程
• 3.2 传统政府信息资源的特点
• 3.2.1 载体的单一性
• 3.2.2 信息存量的静态性
• 3.3 传统政府信息资源的管理
• 3.3.1 传统政府信息采集
• 3.3.2 传统政府信息组织
• 3.3.3 传统政府信息检索
• 3.4 传统政府信息资源的公众服务
• 3.4.1 信息服务的内向型
• 3.4.2 信息服务的被动性
• 4 现代政府职能环境下的政府信息资源管理模式分析
• 4.1 现代政府职能环境概述
• 4.1.1 全球化对政府职能的影响
• 4.1.2 市场经济对政府职能的影响
• 4.1.3 网络技术的发展对政府职能的影响
• 4.2 现代政府信息资源的特点
• 4.2.1 载体的多样性
• 4.2.2 信息存量的动态性
• 4.3 现代政府信息资源的管理
• 4.3.1 政府信息资源管理历史进程
• 4.3.2 政府信息资源管理基础
• 4.3.3 政府信息资源管理过程
• 4.4 现代政府信息资源的公众服务
• 4.4.1 信息服务的外向性
• 4.4.2 信息服务的主动性
• 4.4.3 信息服务的高效性
• 5 从传统政府职能到现代政府职能转变政府信息资源管理应对策略
• 5.1 进一步完善电子政务流程
• 5.2 加大推行信息公开制度
• 5.2.1 我国政府信息公开现状
• 5.2.2 当前信息公开中存在的问题
• 5.2.3 实行信息公开的对策
• 5.3 逐步实现政府信息资源共享
• 5.3.1 我国政府信息资源共享现状
• 5.3.2 构建与政府职能相适应的政府信息资源共享平台
• 6 结束语
• 参考文献
• 致谢