城市化进程中农民工过渡性社会保障模式研究 ——以河南籍农民工问卷调查为例

论文摘要

农民工是我国工业化、现代化和城市化进程中出现的过渡性群体,同时也是一个特殊的群体。他们在城市从事非农产业,却依然保留农村户籍,这种身份与职业的矛盾再加上我国社会保障体系自身的不健全,导致其普遍缺乏社会保障权益。但其社会保障问题的解决却关系到社会主义新农村的建设、和谐社会的构建以及“三农”问题的解决。就整体而言,面向农民工群体的社会保障制度建设还十分薄弱,虽然一些城市出台了农民工社会保障相关政策,但是实施效果并不太理想,本文正是在这种背景下展开关于农民工社会保障模式的研究。本文采用实证分析法、规范分析法和文献调研法对农民工社会保障问题进行研究,利用笔者自身实地调查数据描述农民工的基本情况、特点及其社会保障现状,对其社会保障缺失的原因和制度构建的障碍进行深入分析,总结出构建农民工社会保障制度的重大意义。在对现有农民工社会保障实践模式进行比较分析的基础上,概括出构建农民工社会保障制度的基本原则,提出应根据农民工内部的二次分化和其对社会保障需求程度的不同,分类分层的解决农民工社会保障问题,并以养老保险、医疗保险和工伤保险为重点进行分析。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 导论
• 1.1 研究目的及意义
• 1.2 研究方法及思路
• 1.2.1 研究方法
• 1.2.2 写作思路
• 1.3 研究综述
• 1.4 相关概念界定
• 1.4.1 城市化
• 1.4.2 农民工
• 1.4.3 社会保障
• 2 构建农民工社会保障制度理论支点
• 2.1 社会公平理论
• 2.2 和谐社会理论
• 2.3 社会排斥理论
• 3 农民工群体的形成与解读
• 3.1 农民工群体的形成
• 3.1.1 户籍制度的解禁
• 3.1.2 农村经济体制改革
• 3.1.3 城乡的推拉力
• 3.1.4 小城镇的崛起
• 3.1.5 农民工观念的转变
• 3.2 农民工群体基本情况
• 3.2.1 农民工年龄结构
• 3.2.2 农民工文化素质
• 3.2.3 农民工区域分布
• 3.2.4 农民工行业分布
• 3.3 农民工群体工作现状
• 3.3.1 工作时间长
• 3.3.2 待遇水平低
• 3.3.3 劳动安全卫生条件差
• 3.3.4 饮食、住宿情况不乐观
• 3.3.5 就业权利缺乏
• 3.4 农民工群体特点分析
• 3.4.1 能吃苦耐劳
• 3.4.2 具有群体特征
• 3.4.3 两代农民工差异显著
• 3.4.4 职业变化流动性强
• 4 农民工社会保障问题分析
• 4.1 农民工社会保障现状
• 4.1.1 养老保险基本空缺
• 4.1.2 工伤、医疗保险不健全
• 4.1.3 缺乏失业和生育保险
• 4.2 农民工社会保障缺失原因分析
• 4.2.1 城乡分割的二元体制
• 4.2.2 政策制定者和理论界认识上的误区
• 4.2.3 农民工自身对社会保障认识不足
• 4.2.4 法律制度上的空白
• 4.3 建立农民工社会保障制度障碍分析
• 4.3.1 社会保障供给与需求结构的矛盾
• 4.3.2 农民工低收入与社会保险高费率的矛盾
• 4.3.3 农民工高流动性与社会保险低统筹层次的矛盾
• 4.3.4 农民工短工龄与社会保险长远性的矛盾
• 5 农民工社会保障实践模式与效果评估
• 5.1 完全城镇化模式
• 5.1.1 深圳模式
• 5.2 综合保险模式
• 5.2.1 上海模式
• 5.2.1.1 参保对象
• 5.2.1.2 缴费基数及费率
• 5.2.1.3 待遇享受
• 5.2.2 成都模式
• 5.3 两种模式制度缺陷分析
• 5.3.1 完全城镇化模式制度缺陷
• 5.3.2 综合保险模式制度缺陷
• 6 农民工社会保障模式构想
• 6.1 构建农民工社会保障制度的意义
• 6.1.1 有助于加快推进我国城市化进程
• 6.1.2 有助于维护社会保障公平性和建设和谐社会
• 6.1.3 有助于解决“三农”问题
• 6.1.4 有助于建立城乡统筹社会保障制度
• 6.2 构建农民工社会保障制度基本原则
• 6.2.1 适应城市化和国家长远发展的需要
• 6.2.2 适应流动的需要，保障农民工利益
• 6.2.3 坚持低标准准入，着眼于多数人参保
• 6.2.4 根据农民工需求程度与现实可能逐步推进
• 6.3 农民工过渡性社会保障模式构想
• 6.3.1 农民工群体二次分化
• 6.3.1.1 业主层
• 6.3.1.2 个体劳动者层
• 6.3.1.3 雇工层
• 6.3.2 农民工过渡性社会保障模式方案设计
• 6.3.2.1 稳定就业农民工参保方案设计
• 6.3.2.2 不稳定就业农民工社会保险模式设计
• 7 结论
• 致谢
• 参考文献
• 附录
• 附录 A 河南农民工基本情况调查问卷
• 附录 B 个案访谈
• 在学期间发表的学术论文及研究成果
• 详细摘要