论文摘要
伴随着改革开放三十余年社会主义市场经济体系的发展与完善,我国的劳动力市场发生了巨大的变化,就业呈现多元化、多渠道、多形式发展。大学生群体的社会活动也在发生着转变,在校外从事有报酬的劳动的大学生逐渐增多。目前全日制大学生在校外从事劳动较之以往的勤工助学和校方安排的实习,形式更加多样化,内容也更加广泛。本文所讨论的即是全日制大学生利用课余时间到用人单位实习兼职的一种灵活的劳动方式。但大学生在校外参加劳动的行为的普遍,伴随的是大学生劳动权益受侵害的事件大量出现。本文从分析全日制大学生校外劳动的现状入手,梳理了相关的理论和立法规范,指出我国实务中对于大学生在校外兼职实习中劳动权益受到侵害后的法律救济尚不明确,立法上对于勤工俭学的界定范围窄,并不能涵盖大学生校外兼职的行为,理论上对于大学生实习兼职行为能否纳入劳动法律保障范畴尚存争议。接下来的第三部分在查阅国外的著作文献的基础上,总结归纳了德国、美国、英国等国家在保护大学生劳动权益方面的各项保障机制,以资我国借鉴。第四部分从理论上分析劳动法立法的原则、历史发展趋势,劳动者主体资格构成要件、现行立法的态度,来表明应当将大学生纳入劳动法的管辖范畴,只是由于特殊的社会现状尚未纳入。文章的最后提出了在我国现行的经济体制下,在现行国家劳动政策下如何构建恰当的保护机制,才能既不损害企业长远的发展,又合理保障大学生的劳动权益。一方面在“当前就业形式、就业方式越来越趋于多元化、多渠道、多样化。我国劳动保障部门将加强调查研究,根据形式的发展变化,进一步完善有关法规和相关政策,更好的保障劳动者的合法权益”。①另一方面应当明确法律责任,积极调动高校、用人单位、社会的力量,协同保障大学生的劳动权益。文章基于大学生在理论上属于劳动关系主体的论点,提出渐进式的纳入方法,目前适宜走特殊劳动关系的道路作为过渡,即通过政府的行政法规或者规章,比照劳动法的相关制度,确定适合全日制大学生的特殊工时、工资、劳动安全、保险等。通过政府、高校、企业、社会四方的努力,保障全日制大学生相关的劳动权益,保护国家的重要人力资源。
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