论法律保留原则在高校学生结社自由规制中的施行

论文摘要

高校学生的结社自由受宪法保护,同时高校为了教学等公共秩序需要对学生的结社自由进行规制。文章在介绍研究的意义和结社自由概况之后,首先以北京大学、清华大学等高校为例,对国内高校学生结社自由享有的现状进行介绍,进而从规范的制定主体、社团的成立条件、发起人及拟任负责人的条件、人数要求、活动管理、处罚措施这六个方面对我国高校学生结社自由规制的现状进行阐述,接着从规制的理念、规制的内容、规制的主体、规制的程序、规制的合法性合宪性质疑以及救济途径这六个方面提出了高校学生结社自由规制存在的问题。在提出了有关问题之后,紧接着对问题进行分析,指出结社自由权的宪法属性要求贯彻法律保留原则,但高校自主管理权要求对学生结社自由进行适当限制,高校学生的结社自由权和高校的自主管理权之间需达致适当的法益平衡,结社自由的法律保留原则在高校的贯彻,涉及一个“度”的问题；最后借鉴德国的重大性理论提出解决问题的建设性建议,指出高校依法享有包括制定校规校纪在内的一定的自主管理权,但对于涉及高校学生结社自由的基本权利的最低法定人数要求、发起人和拟任负责人的资格限制、成立和活动审批、参加社团的总数限制、违反结社规定的严厉处罚这五类“重大事项”必须贯彻法律保留原则,高校无权自主作出规定,从而使高校学生的结社自由权和高校的自主管理权之间达致适当法益平衡。

论文目录

• 内容摘要
• Abstract
• 一、导言：研究的意义
• 二、高校学生结社自由规制的现状
• （一） 结社自由概述
• （二） 高校学生结社自由的现状
• （三） 高校学生结社自由规制的现状
• （四） 高校学生结社自由规制存在的问题
• 三、结社自由与法律保留原则
• （一） 结社自由与法律保留
• （二） 高校自主管理与学生结社
• （三） 结社自由权与高校自主管理权之间的平衡
• （四） 重大性理论与高校对学生结社的管理
• 四、高校学生结社自由规制与对法律保留原则的贯彻
• （一） 最低法定人数要求
• （二） 发起人、拟任负责人的资格限制
• （三） 成立审批、活动审批
• （四） 参加社团的总数限制
• （五） 违反结社规定的严厉处罚
• 五、结论
• 主要参考文献
• 致谢