我国公务员激励机制研究

论文摘要

“以人为本”的现代管理理论表明,不同的公务员管理制度会产生完全不同的政府行政效率,提高政府行政效率,是国家行政机关始终追求的基本目标之一,政府行政机关履行行政职能是以行政管理的行使者一公务员的个体行为为基础的,是政府政策输出的关键之处。公务员的个人能力将影响到政府的行政质量、行政效率。与政府的勤政廉政、提高政府行政能力有着直接的关系。公务员激励的管理意义和社会意义是不言而喻的。因为,“无论是制定政策、提供服务还是管理合同,有效政府的生命力都在于公务员的精明强干和积极主动”。我国全面推行公务员制度已有15年,传统的干部人事制度己过渡为公务员制度,针对目前我国激励机制在实际运作中出现的种种问题和矛盾,我国政府实施了一系列的激励措施,激励措施虽具成效,但随着改革开放的深入,激励机制与社会发展进步的不同步,原有的干部人事激励机制在实际运作中已经失去了强大的激励作用,激励机制跟其他的制度一样,未能在现实生活中达到预期的效果,因此也陷入了无可避免的困境。本文分为四部分,以马克思主义为指导,运用激励理论和管理学、心理学等相关学科的基本理论,采用系统分析等研究方法,在简要陈述公务员激励机制的概念、内容、作用后,对公务员激励机制等相关理论进行了梳理,提出研究和完善公务员激励机制应借鉴相关学科关于激励的理论。在充分肯定所取得的成绩基瓷?对我国公务员激励机制的现状进行了较全面的介绍,指出我国现行公务员激励机制所存在的问题及其原因。并对我国公务员激励机制所面临的形势进行了探索,提出了健全公务员晋升制度、考核制度、奖惩制度、监督制度的一些具体思路,主张普遍提高公务员待遇和拉大公务员待遇差距相结合,从政治环境、经济环境和思想文化环境等三方面加以分析探讨,提出完善我国公务员激励机制的原则和对策,为实现对公务员的有效激励提供借鉴。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 导言
• 第一章 绪论
• 第一节 选题的依据
• 第二节 研究意义
• 第三节 研究步骤及研究方法
• 第四节 研究的重点和难点
• 第五节 论文的创新之处
• 第二章 公务员激励机制理论综述
• 第一节 公务员激励机制的涵义、要素及作用
• 第二节 激励理论的基础—人性假设说
• 第三节 公务员激励理论依据
• 第三章 我国公务员激励机制的现状
• 第一节 我国公务员激励机制的建立与发展
• 第二节 我国公务员激励机制的创新与发展阶段
• 第三节 我国现行公务员激励机制存在的问题及其原因分析
• 一、激励标准存在的问题
• 二、激励手段方面存在的问题
• 三、激励过程方面存在的问题
• 第四章 加快公务员激励机制建设的创新对策
• 第一节 我国公务员激励机制构建的原则
• 一、利益原则
• 二、法治原则
• 第二节 加快公务员激励机制的内部制度建设
• 一、完善职务体系建设
• 二、完善晋升制度建设
• 三、完善绩效考核制度
• 四、完善公务员能力建设
• 五、完善工资制度
• 六、健全完善负激励制度
• 七、改善领导激励方法
• 第三节 加快公务员激励机制的外部环境建设的对策
• 一、完善法律制度
• 二、完善行政文化建设，为激励机制建立良好的文化环境
• 三、完善社会保障制度
• 结语
• 参考文献
• 致谢