关键词:机电项目管理;业主;主导作用
1、依靠合同,精心组织
1.1建管结合,优势互补
水电站运用建管结合模式,安排官地电厂员工分批参加机电项目管理工作,充实了人员、加强了业主机电项目的管理力量。
1.2引进人才,控制资源
目前,国内在建的大型水电站较多,机电安装人力资源紧张,官地业主主要采取了提前调研、人才引进和跟踪管理等措施,保障了现场机电安装资源的数量和质量。在机电安装开始前,业主引进了国内一流的机电安装专家和优秀的技术管理人员参加业主机电项目管理,为业主提供技术保障。在机电合同招标阶段,通过提前调研,对机电监理、机电安装承包商参加过同类电站机电施工管理的骨干人员作了深入调查了解。在合同谈判时,要求他们按业主指定的30余名管理骨干名单配备干部。机电监理进场前,业主对相关监理人员进行了笔试和逐个面试,对不合格人员劝其退场,保证了监理人员的素质。在机电安装期间,督促监理人员定期检查承包商资源实际投入情况,在出现偏差时,立即纠正,进而保障了施工资源。
1.3健全体系,管理监理
监理管理是业主管理的重要工作,是业主发挥主导作用的重要手段。参建单位资源组织到位后,业主主要采取措施健全监理、机电承包商管理体系,将机电安装施工现场的日常管理工作主要交给监理运作。
树立机电监理权威,给监理授予工程计量、考核奖罚承包商、单个项目20万元变更审查权,充分发挥监理的作用,督促机电、金结监理、安装承包商建立完善的管理体系。
在机电监理合同中,除常规监理工作要求外,还要求机电监理尽可能分担业主的现场管理工作,分担业主机电项目外围管理工作,从而减少了业主非重点业务的人力资源投入。
业主每日均派员深入现场了解和发现问题,督促监理解决现场问题,一般均不越过监理直接处理问题,即不越位,以免造成现场管理混乱。如由于监理不作为、业主迫不得已直接处理了现场施工问题,均及时通知监理单位处罚不称职监理,并由监理再处罚承包商。水电站曾清退过个别不称职的机电、金结承包商、制造厂代表,健全了机电项目管理体系。在监理按合同尽职尽责取得阶段性成果时,业主均及时予以奖励。为确保机电、金结焊接质量,通过招标引入第三方探伤机构,对机电、金结现场焊接质量进行复测与评定。
2、规范程序,管理重点
2.1督促监理,控制质量
2.1.1梳理图纸,预控质量
组织机电监理、机电承包商分别提前一年和半年进场熟悉现场,督促机电监理组织机电、金结等各标段承包商提前规划了关键质量控制点,梳理了机电、土建标分标界面,编制了施工单元工程项目、施工质量检查标准等控制性文件。通过预控,防止了后续机电埋件的错漏。
2.1.2规范程序,控制工序
在机电监理合同谈判时,要求机电监理在厂房安装间设置办公室,坚持旁站监理制度,加强机电安装质量过程控制。业主重点监控机电监理工序质量控制程序的执行情况并及时纠偏。为此,业主优化了机电安装工序质量控制程序。业主规定:“每一安装工序必须经监理质检合格后,同时,监理把签认后的质检记录交业主审查备案后,才能开始下一工序施工。业主收到工序质检记录后,即安排相关业主人员抽查重点工序质量。”业主如发现质检记录漏检、提交滞后、不实、违反质检程序、质量不合格等问题,均责令监理督促采取措施,同时,在后续考核中对责任监理进行处理,从而确保了各道工序施工质量合格,为总体质量合格奠定了基础。业主机电专家每周对现场安装质量提出评估报告,对现场质量问题提出咨询意见,业主机电人员在现场抽查发现的问题也汇入该报告。该报告及时转发给监理,由监理出面纠正相关违规现象。
2.1.3阶段评估,总结经验
机电单元工程安装完成后,除及时进行质量等级评定,还督促机电监理组织参建各方召开单元工程安装总结会,总结经验、教训,评估质量成果,为后续机组安装质量、进度控制提供借鉴。水电站1#、2#机试运行分别仅耗时26d、14d,顺利通过了试运行考验,安装质量达到优良标准。督促机电监理按NOSA标准管理官地业主机电设备仓库,官地业主机电仓库取得了NOSA三星认证。
2.2预控进度,均衡施工
在机电安装过程中,业主对机电安装进度主要采取预控为主的原则,过程控制主要通过监理实现。业主重点控制机电安装管理进度并分解年、月、关键节点等控制性计划,以控制施工节奏,鼓励机电安装承包商均衡施工,分散工期压力,不盲目突击施工以免影响质量。机电安装月、周计划等执行性计划主要交由机电监理控制。在进度计划执行过程中,辅以适当的奖金激励,从而保障了每月机电安装进度计划的完成。机电安装过程中,除督促监理、承包商按期提交进度统计报告,业主运用项目管理软件独立对官地机电安装进度作了实时记录、监控,同时对照控制性节点、结合同类电站机电进度实例,运用项目管理软件分析、研究、预测,一但发现将来可能进度偏差,立即通知监理纠偏。
2.3优化设计,促进施工
业主主导重大设计方案优化。机电安装日常施工中的设计协调工作全部交由机电监理完成。
2.4设置安办,控制安全
业主高度重视安全管理,专门设置安全管理办公室,加强了对各标段安全文明施工的管理。水电站机电安装过程中未出现人身伤亡事故。
3、服务现场,和谐工作
业主为参建单位提供服务的范围是广泛的,不仅要及时兑现合同、提供条件,还要协调参建各方之间的关系,更重要的是合理运用合同手段为参建单位服务,及时帮助参建单位解决工程施工中遇到的实际困难。在水电站机电安装合同执行中,既遵守合同,又尊重实际。督促机电监理定期召开机电安装施工协调例会、机电安装合同例会,定期清理机电协调问题和机电合同问题,快速反应、不积累问题,从而减轻了机电承包商的压力,推进了机电安装项目建设。机电工程进行初期,业主推荐工地周边优质房源供机电厂家代表租赁。水电站通过理顺关系、优质服务,在参建各方中营造了和谐相处、互相信任、协商办事的良好工作氛围。
结束语
在水电站机电安装项目管理过程中,业主提出了“规划、组织、管理、服务”的业主定位,据此制定了相应的管理措施,规范了相关机电项目管理程序,同时重点加强了监理管理,重点控制参建单位资源、重大设计、施工技术方案走向、重大变更审定、关键进度节点、重要质量控制点。对于机电安装现场的管理主要是通过机电监理实施,业主则主要监督监理执行进度、质量、安全管理程序的规范性及效果,及时抽查纠偏、及时奖罚,即业主主导,但不越位。
参考文献
[1]赵云亮,刘万均.机电项目管理中的业主主导作用初探[J].四川水力发电,2012
[2]华俊.关于机电项目管理中业主主导作用的策略分析[J].建筑学研究前沿,2013.