珠海鸿立工程造价咨询事务所有限公司广东珠海519000
摘要：当前我国经济发展突飞猛进，社会的快速发展使得设施建设的需求大幅度提升，在工程开始建设之前需要通过合理的预算，并且对预算的结果做好科学审核，把握好工程项目的成本，有效提高工程项目的质量。工程预结算审核工作在工程造价和控制投资合理性中占据十分重要的地位，只有将市政工程的结算工作做好，才可以将建设资金的投入进行合理的规划。
关键词：市政工程；造假预结算；审核讨论
市政工程项目是非盈利性的工程，建成之后会给社会带来很大的效益，所以其主要的资金投入来源是政府和国家的支持，所以如何有效的将投入资金利用到市政建设，是市政建设管理者的主要努力方向。其必须将市政工程建设的审核工作做好，对市政审核工作进行全面的系统覆盖，对工程造价有一个足够清晰的认识，最终保证工程的稳定实施。
1.市政工程预结算审核中存在的问题
市政工程的建设和其他工程的建设有着一定的差异，其预算构成项目数量繁多，各种工程施工环节都十分复杂，所以其中蕴含的计算过程十分繁琐。这也就给市政工程造价预结算的编制工作提高了难度，需要极其专业的人才能够进行这样编制工作。因为当前新材料和新技术的快速更新，定额缺项的项目数量增长速度极快，各种不确定因素也变得越来越多，对于成本的控制难度也大大增加，定额换算不精确的现象经常产生。在预结算的工程项目中会出现名称不符、规格不对等情况，一些施工单位为了获取更高的利润不采取正确的措施，并且将工程造价进行故意抬高，将一些项目在预结算中重复计算甚至还会列出虚假的项目获取更多的资金，使得国家的资金投入没有得到实际的应用。并且在预结算编制的过程中因为工作人员专业意识度不够，懈怠工作从而造成了签证不准确等十分严重的问题。
2.对市政工程预结算的审核
2.1重点审核法
重点审核法主要是针对一些工程量大、造价高的项目，将工程量和其相对应的定额单价进行认真的审核，并且对于工程量和定额子项目易混淆的项目需要加强审核力度，而那些附属的项目则可以采取相反的态度，造价不是很高的项目一般都是进行粗略的审核即可。利用针对性的方法将工作效率进行提高，加强对费用的核实，重点审核法有效的减少了工作量，提高了工作效率。
2.2分组计算审核法
对具有相同联系的项目进行分组，采取同样的数据审查分项工程量，通过这样的方法将具有内在联系的工程进行重组，在同一组中加强各项工程之间的计算关系，利用这一层计算关系对整组进行计算，有利于审查每一个分项工程的数量，对每一个项目的工程量都能做到及时的审查，减少工作力度。
2.3全面审核方法
全面审核方法根据施工图纸中的信息要求，与实际情况的定额进行结合，还要满足各个合同要求和计划，从而进行的全面审核，其中主要包括了对工程数量、单位计价和相关计算费用方法等。全面审核方法对工作人员有较高的要求，工作人员不仅需要对施工图纸有足够的认识和了解，还需要明白其中散件和整件之间的关系，再者就是按照定额所编排的顺序去做好数据核对工作，对工程量也要做好精确的核对工作，确认价格是否合理，严格控制工程量和审核相关的费用，并且这种方法有效的保证了所有数据的精确性。
2.4分析审核方法
每一个工程都有着很多的子项目，其中每一个项目都会有海量的数据，并且数据和项目之间的联系十分密切，对这些数据进行分析审核最终获得结果。在这个方法中，对于审核人员的素质要求十分高，相关的工作人员需要具备较强的专业知识技能，并且还需要有较强的审核经验。
3.加强市政工程预结算审核内容
下图是关于市政工程预结算审核内容的一部分数据呈现图例：
3.1审核套用单价
首先需要参考审核预结算书上的子项目信息，判断其是否和实际情况一致，并且预结算的编制都是在施工图和竣工图提供的信息基础上进行的，所以对于预结算书中的项目信息确立是十分关键的，这同时也是预结算审核内容的初始环节，防止费用乱套的现象产生。另外则是要做好子项目信息和定额的内容是否一致，预结算书中的子项目内容是整个项目信息的体现，确保其一致能够保证定额的有效性。除此之外，对于定额单价的换算方法也要进行严格的审查，判断其是否按照相关的规定进行，保证换算的定额单价是准确合理的，不会照成国家财政投入的损失，还有对于材料价格的审核也是极其关键的，材料价格的审核需要审核人员亲自进行市场调查，合理确定材料的价格，判断材料价格的上报情况是否属实，如若出现假报的情况则需要及时处理，同时也要做好取费的审核，主要是做好取费文件时效性的审核，确保取费信息无误。
3.2做好对工程量的审核
对市政工程造价影响最大的因素是工程量，并且工程量和市政工程造价有着正比的关系。依据设计图纸和资料审核算出来的工程量对计算过程进行查看，防止多算、漏算的现象产生，做好计算过程的审核可以有效的解决工程量方面的问题。对于其他分项工程则可以采取较小的审核力度，采取一般的审核。在市政工程预结算的审核中对工程量的审核将直接影响到审核工作的质量，所以审核的过程中要重点加强对工程量数据和计算方法的查看。许多施工单位对交接部分的工程都会进行多算，因此审核时需要对工程量的计算规则加以重视，防止工程量计算重复的现象产生。结算审核则需要根据竣工图纸进行，在这个过程中需要确认签证单位和审核工程量是否相同，并且还要做好实地的勘察和探访，将实地情况和竣工图纸做好比较分析，确保竣工图纸和现场的实际情况一致，签证工程量也需要和实际情况是一样的。
结语：
市政工程项目造价预结算审核过程具有较强的专业性和技术性，不仅要对相关的政策和专业知识有足够的认知，还需要对市场的材料采购和施工方法、投资控制等方面也有一定的了解，所以需要具有较高综合素质的人才，不仅具有专业的知识，还要具有高尚的职业道德。
参考文献
[1]高尚飞.市政工程项目造价审核要点解析[J].城市建设理论研究（电子版），2018（01）：173.
[2]计琳.市政工程造价的预结算审核研究[J].工程技术研究，2017（08）：134-135.
[3]刘甫娥.工程造价结算审核工作中常见问题及对策[J].农业科技与信息，2017（09）：32-33.