第七师五五工业园区管理委员会安全生产监督管理局新疆奎屯833200
摘要:近年来,我国部分地区依托丰富的煤炭资源优势,纷纷上马煤化工项目。近年来,我国煤化工新建项目快速增加,虽然部分解决了石油能源限制问题,但由于煤化工生产工艺流程相对石油化工更为复杂,在煤化工企业安全生产中还是会出现一些难点,造成一定的事故发生。因此,发展煤化工产业,不仅要解决水资源限制,回收处理二氧化碳、污水、煤灰渣等废气废料的问题,更要加强安全技术及安全管理方面的支撑。
关键词:煤化工企业;安全生产管理;探讨
前言
近年来,一些煤炭资源产地纷纷建设大型煤化工项目。伴随着煤化工装置的大型化,煤化工企业的安全问题也日渐突出。因此煤化工企业必须做好安全管理工作、切实提高企业的本质安全水平、最大限度的保护员工生命安全和身体健康是企业持续健康发展的保障。
一、煤化工企业安全管理现阶段的目标与任务
随着我国经济实力的不断提升,化工行业也得到迅速的发展,安全工作也越来越得到重视。但是煤化工等危化品企业的安全现状仍然不容乐观,事故频发,造成巨大的财产损失和人员伤亡。其中安全管理的不科学、不到位是其中一个重要的因素。面对新的发展形势与现状,煤化工企业要正确理解和深刻认识进行安全管理的重要性,认真贯彻执行安全相关要求及标准,才能保证煤化工企业的安全的持续发展。安全管理是一项长期的、持续性的工作,只有时刻保持警惕、时刻做好各项工作,不断提高员工的安全意识,才能预防事故发生、保障员工的安全,真正发挥安全管理的作用。
二、煤化工企业的安全事故成因
2.1安全管理制度执行不到位
在实际生产中,尽管企业对于国家的安全生产法律法规、公司的各项安全规章制度、工艺规程利用多种形式进行针对性教育,开展了广泛的宣传,公司、分厂、班组制定了详细的安全管理制度,层层签订安全生产责任状,但各类事故仍不断发生,追其原因当生产与安全发生冲突、当习惯性违章与安全规定发生冲突、当检查考核与熟人违章发生冲突时,生产重于安全,人情大于制度,所以各类规定、制度、规程在具体执行过程中大打折扣,由此造成各类事故的发生。
2.2生产工艺资料滞后
随着科学技术不断发展进步,煤焦化工企业从生产原有常规产品已发展到逐步研制生产高、精尖产品。虽然产品结构发生了变化,但作业条件、生产设备变化不大,尤其突出表现在工艺资料、试验规程不能及时更新,不能有效地指导员工作业。造成操作人员在执行过程随意性很大,为事故发生埋下了隐患。
2.3经济社会给煤化工企业所带来的安全风险
①在新技术、新材料、新环境、新装备不断出现,各级责任的安全生产管理、技术准备以及各方面表现出极为不适应。
②严峻的煤化工经营形式不断分散影响到了企业领导对安全生产的注意力以及精力,限制了他们对安全生产的投入。
③东送西电、南供北煤的能源布局,和各种新能源工程的大量投资,给煤化工的安全生产、系统稳定和运行都提出了新要求。
④随着我国煤化工企业经营范围的不断扩大,那些危险化学品生产的范围也越来越大,各种安全风险也正在不断扩大。
2.4化工行业安全生产基础薄弱
工艺技术落后,管理水平低,从业人员素质较低。一些合成氨老式压缩机还在工作,很多合成氨的通气岗位还是由人工操作。部分小化工企业的安全问题更加触目惊心,如一个反应釜就是一个工厂,自动控制手段缺失,安全设施不完备等,安全生产存在巨大隐患。有化工企业以100%甚至更高的增速在发展,但是有经验的管理人员和领导干部的数量增长却缓慢。尽管原来的管理力量还在,但是管理对象的增多导致管理力量的摊薄,这也使得化工企业的精细化安全管理面临新挑战。多重因素导致化工安全生产压力增大。装置大型化、配套设施大型化、装置的储存设施大型化,都意味着一旦发生安全事故,应急处理和救援的难度就会加大。
三、安全标准化生产管理的有效手段
3.1建立相关的机构及明确各项职责
首先要明确安全方针、目标,要在企业内成立安全标准化工作小组,由公司最高管理者担任组长,由主管生产的副总经理担任副组长。组员包括各职能部门的负责人。领导小组办公室设在安全部,并由其具体负责安全标准化工作,制定安全生产方针、年段安全生产目标。然后,公司总经理做出文件化的安全承诺,并组织全体员工学习,同时,制作成公告栏向社会进行告知;公司安全员与公司各部门、分厂或车间负责人、安全管理人员签订《安全目标责任书》。制定并完善岗位责任制,并做到制度“上墙”,同时对岗位人员进行培训。
3.2要不断强化企业的安全责任
安全责任就是要有一颗强烈的责任心。在强化安全责任时要注意这些要求:
①企业第一责任制度以及企业安全管理制度,要落实好安全生产制度,完善整个企业规章制度,同时还要治理好生产中可能出现的重大隐患。
②各级政府要发挥出安全生产的主体责任,要从根本上真正落实行业的监督职能,要建立一个科学的安全生产责任制,严格按照制度办事,吸取事故教训。
3.3生产过程管理
生产过程中,煤化工企业要重点关注具有易燃、易爆、有毒、有害等特性,对人员、设备、环境会造成伤害或损害的危险化学品的安全管理。对于具有爆炸性和可燃性的煤粉、煤气、汽油、甲醇、氢气、硫化氢、甲醚等,具有腐蚀性的硫酸、盐酸、液碱、等,要做好关键装置、重点部位的防泄漏管理,因为泄漏容易造成着火、爆炸、人员中毒等多种事故。为此,应加强隐患排查治理、风险预控管理,防患于未然。
3.4严格执行危险化学品各项管理制度
危险化学品应储存在专用仓库内,并按相关技术标准规定的储存方法、储存数量和安全距离,实行隔离、隔开、分离储存,禁止将危险化学品与禁忌物品混合储存;危险化学品专用仓库应当符合相关技术标准。安全、消防设置明显标志,并由专人管理;危险化学品出入库应当进行核查登记,并定期检查。严格执行危险化学品运输、装卸安全管理制度,规范运输、装卸人员行为。剧毒化学品必须在专用仓库单独存放,实行双人收发、双人保管制度。同时将储存剧毒化学品的数量、地点以及管理人员的情况,报当地公安部门和安全生产监督管理部门备案。
3.5定期开展全面的安全隐患排查
煤化工企业要结合自身实际情况,制定一套科学、合理的安全隐患排查计划或方案,做到定期或不定期对整个生产线和生产车间进行专业的安全隐患排查,开展经常性安全检查、季节性安全检查、节假日前后安全检查、专项安全检查以及不定期安全检查等活动。建立完善的安全管理知识和技能培训机制,不断提高他们的业务素质和管理水平。实施负责到位的安全隐患排查可以反映出企业安全生产各环节工作的开展情况,在安全隐患排查过程中,要使排查人员清楚自己的职责和使命,做到及时发现问题,善于发现安全生产的薄弱环节,如实地向上级责任人或部门反映情况,配合有关部门的整改,在短时间内彻底消除安全隐患。
结束语
煤化工企业开展安全标准化工作是落实安全生产的根本途径,同时也是提高整个煤化工企业改善安全生产条件的手段,煤化工企业必须做好安全管理工作,按照各种标准要求,最大限度保护好每位员工生命财产安全。这样,才可以使我国煤化工企业得以健康有效的发展。
参考文献
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