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摘要：随着建筑行业的不断发展，人们对建筑工程造价的要求也在不断提升，对建设项目的工程造价结构进行分析，能够找到影响工程造价的主要因素，想要将这些因素进行进一步的规避，就需要探索合理的控制工程造价的方法，为工程造价活动中相关阶段与各阶段管理部门的工作提供有效的管理方法，达到科学、合理、有效控制工程造价的目的。本文以影响工程造价的因素及合理控制策略进行分析和讨论。
关键词：工程造价；因素；合理控制；策略
1工程造价风险管理中常见问题
1.1招投标阶段业主以低价中标的评标方式选择总包单位或分包单位
这两年由于政府严格控制房地产泡沫，很多地方房地产商更是削减楼盘开发的数量，造成现在施工单位无工程可做，或者接工程难。就会造成施工单位拼命压低价格，中标后找各种借口变更。例如，南京某研发楼项目，幕墙单位以低于次低标500万的价格中标，施工单位刚进场就提出幕墙样板图纸深化不够，且现场场地无法满足施工需要，直接要求设计重新设计，造成变更金额800多万。例如精装修单位报价的石材250元/m2，导致实际效果达不到设计效果，需要采用国外进口石材，变更费用1200元/m2，远远大于估算价，既造成合约的预算超标，也施工增加样板重新施工，增加工作量。
1．2工程量清单合同条款不规范带来的风险
由于中国建筑业的标准合同使用时间才十几年，及整个行业的不良风气，我国的很多建筑企业的标准合同文本漏洞较大，不能及时更新合同条款。又有很多企业是朋友关系，大家拉不下面子去走法律索赔程序或者怕影响单位的名声，造成合同风险。中国的法律是借鉴国外的模式，建筑行业很多单位已经意识到标准条款已经不能保证自己的合法权益，专门成立法律顾问部门，帮助企业从专业角度分析，避免造成重大合约风险。另外有些合同在图纸达不到施工图的深度情况下实行总价包干的方式招标，造成招标图纸与最终的竣工图差异较大。清单的数量与实际施工的数量差异超过20%，尤其在钢筋及混凝土数量上，结果结算过程中，图纸变更很多版，数量算过好几遍，使包干合同变成空文，也是实际过程反复计算图纸，造成管理及成本控制的混乱。
1.3项目管理不规范，实施中乱签证
在项目实施过程中，建设单位现场管理人员及监理人员存在以隐蔽工程处理、复杂工艺、特殊处理等理由乱发签证的情况，致使工程造价被人为抬高。在审计中，就曾发现某施工单位在决算时所计算的地面标高与图纸设计标高有出入，使工程造价差别近100多万元，此项目的监理人员竟然未实际测量就签字确认。
1.4工程量清单计价不准确的风险
目前，在我国建筑业主要通过以工程量清单计价模式来计算成本。在这种模式下，存在着以下风险。（1）因为建材市场价格波动较大，对以固定总价合同承接的项目存在价格变动超过浮动标准的风险；（2）投标单位在招投标中一般以不低于企业成本价中的最低价中标，而此价格是承包商计算的价格。承包商在计算成本时即一方面期望以合理的价格获得中标，同想也希望可以获取尽可能多的利润。这本身存在一定的矛盾，一旦计算不准确，会导致项目利润的减少甚至亏损；（3）由于招投标与实际施工时间间隔比较大，会导致各种材料价格、工资价格等不确定性因素增加，成本变动也可能会比较大；（4）承包商计价时一般依据政府的材料价格信息，而此信息与实际出入较大，使得投标价格背离了实际施工成本。
2工程造价风险管理的方法与对策
2.1科学合理的计价报价和风险管理
企业在投标报价阶段，就要进行科学分析、严谨核算。不能简单的依据招标人的图纸及施工要求，或凭以前项目的经验来进行核算。一定要根据项目的实际情况及自身施工能力，科学的选择最优的施工方案进行报价。不能为了中标，随意更改报价或压价。
2.2运用合同进行风险管控
在项目管理中，利用合同对风险进行回避和管控。在合同的草拟阶段，就要充分预想到有可能存在的风险，在订立时将可能存在的风险加以约定和明确。对相关工程计量、价格、双方责任、索赔条款等都应有准确的约定。在合同执行阶段，要严格执行合同条款来开展工作，对不符合合同约定的，要据理力争，把工程造价风险降到最低。
2.3避免投标与实际施工方案及工期不一致带来的风险
在实际项目实施过程中，对施工方案的选择要做到与投标一致或接近。在投标阶段，要选择对施工方案比较熟悉、经验比较丰富的人员进行计价核算。通过对比，选择具有竞争优势的施工方案及工期来进行投标，即保证投标具有竞争性，又保证各项费用符合施工需求。
2.4加强签证管理，注意资料收集
在施工中，要加强签证的管理。同时不但要注意收集合同文本、招投标文件、图纸等重要资料，而且还要对工程实施中的工作指令、会议纪要、变更记录、隐蔽记录等都进行收集，以为决算提供充足的依据，保证决算的准确。
2.5对工程计量清单引入全流程审计
全流程审计主要是指在工程项目实施的全流程中，由第三方专业的审计机构对项目主体，以加强投资管理、提高资金使用效率、节省开支为目的，进行从工程计量清单成本核算，到施工结束的全过程实行投资管控。相关审计程序，审计人员、审计内容均由第三方设计及完成。一般主要是从以下几个方面进行管理：（1）对施工中的工程投资进行全流程监控。由于项目的施工时间跨度一般比较长，所以要及时对施工进度进行审核和结算审查。对发现的问题“早发现、早处理”。避免投资完成后，最终结算时才发现问题，已经错过了改进的时间；（2）对施工中工程量及材料用量严格按图纸及技术变更资料进行计算，对变动较大的原因要进行仔细分析和研讨，不可轻易放过；（3）从工程造价成本及财务管理两个方面进行全流程、全方位的监督和审核；（4）对于投资较大、时间跨度较长的大中型项目，因其施工期间的相关资料、法规、图纸等都有可能修改或变动，所以在审计时要特别注意相关资料及法规变动的时间及节点，对时效性要加以审核。相关审计人员要常驻施工现场，对审计所涉及到的资料、信等要及时收集并存档，以及时把握项目的动态进展情况，使审计结果真实、可靠；（5）对比较复杂、涉及专业较多的项目，要派出对相关审计内容比较了解的专业人员进行项目跟踪审计，并在人员按排上进行细化分工。对与上下层及对外沟通比较多的重点岗位一定要按排技术比较全面、综合素质比较高的管理人员来任职。否则，很难保证审计质量。同时审计人员要根据不同项目存在的不同特点，收集整理该项目的重点资料，梳理主体项目与分项目之间的关系，分清各施工单位对项目的参与范围和施工内容。确保审计的真实性、合理性；（6）对于施工单位较多的项目，各施工单位的施工范围在时间和工作地点上都可能存在交叉性，审计时要对各单位的施工范围进行认定，对工作内容、责任划分，费用重复计算等重点内容要进行严格监督。对一些工程图纸、参数变更导致的施工量的变动，要根据实际情况进行认真核对。
总结
工程造价是整个工程建设全过程的计价与管理总和，这种造价内容涵盖了所有建筑的应用学科，是综合性很强的数据整合内容。造成影响工程造价的因素有很多，但是每一个因素都是相互作用，相互影响的关系，在进行调整的过程中也不能孤立某一因素。所以，在对工程造价因素分析应该采用多方面、多角度的全面考量模式，达到科学合理的控制工程造价的目的。
参考文献
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[2]李强.基于灰色关联分析的高速公路改扩建工程造价控制影响因素及对策研究[D].华南理工大学，2016.