论文摘要
我国实行财政分权体制改革以来,地方政府在经济激励和政治激励下普遍展开财政竞争,在经济发展中起到了重要的推动作用。为吸引以资本为代表的稀缺经济要素流入本地区,地方政府之间进行了税收竞争和财政支出竞争,这两种竞争通过影响税收、基础设施建设等影响投资环境,成为地区间资本收益率存在差异的影响因素。本文对财政竞争与资本收益率的关系进行了分析,认为财政竞争通过影响地区间的税负水平、公共资本投资和民营化程度影响资本收益率,对地区间资本收益率的差异具有解释力。本文的研究工作主要有:首先,在借鉴前人研究成果的基础上,对地方政府间的财政竞争的成因、主要形式进行系统的梳理和总结;其次,利用最新数据对各地区的资本收益率差异进行分析,应用经验分析方法对我国目前地方财政竞争与地区间资本收益率差异的关系进行讨论分析;再次,从地区间税负水平差异、公共资本投资差异、教育投资差异、民营化程度差异几个方面阐述财政竞争对资本收益率差异的影响。本文的第一章介绍国内外有关资本收益率与财政竞争的理论和现有的研究情况;第二章对分税制财政体制改革以来我国不同地区的资本收益率进行估算,比较各地区资本收益率的差异及其随时间的变化趋势;第三章分析了我国地方政府的财政竞争现状,主要是财政竞争产生的分权背景、成因和主要形式;第四章通过不同年份的数据对我国地区间税负水平差异、公共资本投资差异、教育投资差异、民营化程度进行比较,对资本收益率的差异与财政竞争的关系进行具体分析;第五章是得出结论,地区间资本收益率的差异与财政竞争具有相关性。