完善我国国有改制企业公司法人治理结构的探讨

论文摘要

公司法人治理结构一词起源于西方经济学，是现代企业制度中最重要的组织架构，又称公司治理、公司治理结构。其含义是一整套制度体系，包括股东、董事会和经理层在内的公司内部参与者之间的权利制衡和义务设置机制以及公司外部监督影响机制两个组成部分，其核心是公司内部的监督管理机制，其根本目的是通过这种安排，达到相关利益主体间的责、权、利的相互制衡，实现公平和效率的合理统一。我国的国有企业改制已有二十多年的历史，国有企业的经营状况也因此得到了很大的改善，但总体效果不是十分理想。究其原因，在于改制后忽视了企业制度自身的创新，特别是高效率的公司法人治理结构的构建和有效治理机制的完善，而公司法人治理结构的健全和完善是一项任重而道远的系统工程，它直接关系到国有企业改革的进程和成效，关系到能否从根本上使国有企业走出困境。本文在结合我国国有企业改革实际情况，充分分析我国公司法人治理结构所存在问题的基础上，找出产生问题的原因，探讨健全和完善我国公司法人治理结构的相关建议和对策，旨在为我国国有企业的顺利改革及改制后的公司治理提供一些新的思路。

论文目录

• 致谢
• 摘要
• Abstract
• 1 综述
• 2 国有企业及国有改制企业
• 2.1 国有企业发展现状
• 2.2 国有企业及其改制发展阶段回顾
• 3 公司法人治理结构的理论分析
• 3.1 公司法人治理结构
• 3.1.1 公司内部权力制衡机制
• 3.1.2 公司外部监督影响机制
• 3.2 公司法人治理结构的重要性
• 3.2.1 从社会的维度来看
• 3.2.2 从企业的维度来看
• 3.2.3 从融资角度来看
• 3.2.4 从公司管理的角度来看
• 3.3 法人治理结构设计应当遵循的原则
• 3.3.1 法定原则
• 3.3.2 职责明确原则
• 3.3.3 协调运转原则
• 3.3.4 有效制衡原则
• 3.3.5 资源整合原则
• 4 国外公司法人治理结构相关经验介绍
• 4.1 公司法人治理结构产生的背景
• 4.2 英美模式——股东主导型公司治理模式
• 4.3 德日模式——债权人主导型公司治理模式
• 4.3.1 德国公司法人治理结构的特征
• 4.3.2 日本公司法人治理结构的特征
• 4.4 国外公司法人治理结构经验对我国的启示
• 4.4.1 有效的公司治理结构所要确保的基础
• 4.4.2 基于利益相关者共同利益的治理伦理的重要性
• 4.4.3 重视员工参与治理的必要性
• 4.4.4 重视对债权人的保护
• 4.4.5 应当保护和促进股东权利的行使
• 4.4.6 确保信息披露和透明度
• 5 我国国有改制企业法人治理结构存在的问题
• 5.1 关于股东大会的问题
• 5.2 关于董事会的问题
• 5.3 关于监事会的问题
• 5.4 关于经理层的问题
• 5.5 “内部人控制”现象严重
• 5.6 决策的透明度和专业化水平低
• 5.7 公司党委会与公司法人治理结构存在矛盾
• 5.8 “五分开”、“两独立”不到位，公司缺乏应有的独立性
• 6 法人治理结构存在问题的原因剖析——法人治理结构为什么会失灵
• 6.1 国有资本投资的主体缺位——“所有者虚位”或“所有权行政化”
• 6.2 股权结构严重不合理，过于集中
• 6.3 经理人员激励与约束“双重软化”
• 6.4 缺乏问责机制
• 6.5 证券市场的监督机制薄弱
• 6.6 债权人对公司实施的监控作用较小
• 6.7 公司控制权市场或者并购市场对公司实施的监控作用非常有限
• 6.8 经理人市场不成熟
• 6.9 公司治理的法制环境不完善
• 6.10 未形成一种成熟的股东文化和公司治理文化
• 7 完善我国国有改制企业公司法人治理结构的对策
• 7.1 改革和完善国有资产管理体制，解决公司所有者缺位的问题
• 7.2 进一步完善国有改制企业的产权结构
• 7.3 切实发挥股东大会的作用
• 7.4 规范和完善董事会的运作
• 7.5 强化监事会的职能、健全监督约束机制，真正发挥监事会的作用
• 7.6 进一步完善我国公司经理层的相关机制
• 7.6.1 实行经营者持有股权制度并完善经营者报酬制度
• 7.6.2 严格实行经理层的董事会授权制，避免发生“内部人控制”现象
• 7.6.3 培育和建立我国的职业经理人市场，完善经理聘任制
• 7.7 实行职工参与公司治理的制度
• 7.8 允许银行等金融机构介入公司法人治理结构
• 7.9 修改和完善有关国有企业的法律、法规
• 7.10 理顺“新三会”和“老三会”之间的关系
• 7.11 加强对公司治理环境的建设
• 8 案例分析:法人治理结构在民丰的实践
• 8.1 民丰概况——从历史看建立法人治理结构的必然性
• 8.2 民丰在法人治理结构建立过程中存在的问题
• 8.3 民丰完善公司法人治理结构采取的措施
• 8.3.1 引进战略投资者，实施产权多元化
• 8.3.2 加强宣传教育，普及法人治理结构理念
• 8.3.3 实施机构重组，组织流程再造
• 8.3.4 修改内控制度，严格按制度办事
• 8.3.5 实施薪酬制度改革
• 8.3.6 实施激励考核制度
• 8.4 完善公司法人治理结构对民丰的意义
• 8.4.1 能够解决国有企业固有的体制性矛盾
• 8.4.2 能够增强企业持续发展能力和市场竞争能力
• 8.4.3 能够规范公司行为，提高公司经营业绩
• 8.4.4 能够吸引更多的投资者
• 9 结语
• 参考文献
• 详细摘要