人力资本投资与中国高等教育投融资问题研究

论文摘要

一、内容摘要:1、选题的背景和意义人力资本投资是我国从人口大国迈向人力资源强国的基本途径。教育是人力资本投资的主要形式,作为人力资本投资载体的我国的教育,特别是高等教育面临人口规模的长期压力、人口高峰的巨大压力,面临社会主义市场经济加速发展的强烈需求,面临进入WTO后我国基础脆弱的高等教育将与国际高等教育激烈竞争的严峻挑战。伴随中国现代化进程,发展高等教育始终是我国现阶段及今后一个历史时期的重要任务。近年来,中国高等教育迅速进入了大众化阶段,2005年已经达到2100万人,成为全球规模最大的高等教育,但由于中国庞大的人口基数,高等教育毛入学率仅有21%。在今后,随着中国经济社会现代化建设的持续稳定推进,中国高等教育面临的历史性挑战是:高等教育毛入学率必然会在一个时点上跨越50%的门槛,进入高等教育的普及化阶段。因此,中国高等教育的规模将一直保持在全球第一的高平台上,并伴随人口规模稳定向前的持续增长而继续稳步扩大。即中国庞大的人口规模及增长的基本态势,连同中国经济和社会现代化建设事业的全面发展,共同决定了中国高等教育规模的持续增长、高位运行的基本格局。与此同时,中国又是一个发展中国家,发展中国家的财政始终是支撑能力有限的短缺财政,这就决定了中国高等教育的持续增长、高位运行的基本态势将始终面临财政投入的困扰,必须推进和加快适应市场化背景和基本满足高等教育发展需要的公共教育财政体制的构建、改革和完善。另一方面,从高等教育内部分析,尽管处于大众化阶段的中国高等教育面临诸多重大改革和建设问题,最突出的核心问题仍然是高等教育的办学经费问题。办学经费问题的本质是高等教育的投融资体制问题。无论目前还是今后,现行的高等教育经费体制都难以支撑庞大的高等教育规模,这也是高等教育收费成为持续性的整个社会全面关

论文目录

• 摘 要
• Abstract
• 第一部分：基础理论篇－－人力资本投资：从人口大国向人力资源强国的转化
• 第一章 导论
• 第一节 问题的提出
• 第二节 研究的内容、结构和方法
• 第二章：中国人口资源现状及发展趋势
• 第一节 中国人口资源的现状分析
• 第二节 中国人口资源发展变动的趋势分析
• 第三章、人力资本投资理论、教育与人力资本投资、高等教育与人力资本投资的基本经验和结论
• 第一节 人力资本投资理论
• 第二节 人力资本投资的主要形式——教育的投资分析
• 第四章、高等教育：专业化人力资本形成与结构演进考察
• 第一节 专业化分工及人力资本专业化生产的结构效应
• 第二节 专业化人力资本形成对产业结构演进的影响
• 第五章、中国人力资本投资的现状与问题、发展中国家普遍缺陷和一般阶段性制约和人口大国转变特殊障碍的制度性分析
• 第一节 中国人力资本投资的现状与问题
• 第二节 发展中国家教育的主要问题及其对策措施
• 第二部分：理论与实证篇——高等教育投融资制度的理论分析及其制度创新
• 第六章、高等教育投资制度的理论和公共政策考察
• 第一节 公共服务的一般理论
• 第二节 准公共服务的一般理论与事业支出
• 第三节 事业产品的公共政策与高等教育产品的公共政策考察
• 第七章、公共财政支出理论与我国现行公共教育财政支出状况考察
• 第一节：关于公共财政支出理论
• 第二节 我国教育经费总体状况考察
• 第三节 我国公共教育财政预算内与预算外支出考察
• 第八章、公共教育财政制度：问题、改进及重构讨论
• 第一节 公共教育财政制度生成的内在逻辑
• 第二节 现行公共教育财政中的制度性问题的分析与改革预期
• 第九章、中央与地方：高等教育分级办学制度和分级财政体制的相关考察及改进
• 第一节 公共服务和准公共服务的供给体制探讨
• 第二节 建立高等教育中央财政转移支付制度和实施民办高校公共财政补贴制度的思考
• 第十章、我国高等教育的体制选择
• 第一节 我国一般准公共服务的体制选择
• 第二节 我国的非义务教育服务体制选择
• 第三节 产权、收费：关于民办高等教育几个问题的探讨
• 第十一章、我国高等教育产权制度多元化改革探讨
• 第一节 我国高等教育办学主体多元化的历史沿革
• 第二节 我国高等教育办学主体多元化的现状分析与模式选择
• 第十二章、探索建立高等教育融资制度的理论分析
• 第一节 关于融资的几个基本问题
• 第二节 现代融资理论的发展以及对高等教育融资的启示
• 第三节 市场经济条件下高等教育的融资理念
• 第十三章、高等教育融资体系构建
• 第一节 高等教育融资体系之一：间接融资
• 第二节 高等教育融资体系之二：直接融资
• 第三节 高等教育融资体系之三：信用担保
• 第四节 高等教育融资体系之四：其他融资方式
• 后记