论文摘要
国家(政府)在促进整体社会发展中做出了巨大的贡献。同时,由于政府对社会的侵入不断加深,“行政国家”的出现使得行政自由裁量权问题成为打开的“潘多拉的盒子”。在矛盾的思维中,学界、实务界提出了立法、司法、行政、民主等等人类所能想出的办法对其异化进行控制。孰不知,在“倒掉洗澡水的同时,把小孩也泼了出去”甚至是“洗澡水没有倒掉,反而把小孩泼了出去”。简言之,从行政自由裁量权起源与发展的逻辑进程看,尽管它是一种“篱笆之内的自由”,但“自由”才是其根本属性。对行政自由裁量权全面控制的观点是对其本质的误读,抑或是对其异化残酷现实的无奈选择,决不是最优的选择。本文试图从宏观、中观与微观层面建构系统化的伦理控制方案(绝没有否认其他控制手段在现阶段的重要性),因为除非人类放弃自由与发展的图景和前进的目标,无论从学理还是从问题最终解决途径来看,伦理控制才是最终的出路。本文共分六个部分。第一部分为导论,主要阐述本文的研究意义、对相关概念的界定与阐释、国内外相关研究文献综述、研究的视角与理论架构;第二部分对行政自由裁量权控制的逻辑起点进行阐述;第三部分探析行政自由裁量权的异化的表现及其原因;第四部分分析了行政自由裁量权立法、司法、行政控制的内在逻辑困境。第五部分从宏观、中观、微观层次探讨控制行政自由裁量权异化的伦理向度。第六部分结语对本研究涉及的后续问题进行补充阐释,并且展望了行政自由裁量权伦理控制的前景。
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摘要ABSTRACT第1章 导论1.1 研究意义1.1.1 行政自由裁量权产生及异化控制叙事1.1.2 建构行政自由裁量权伦理控制的可能1.2 概念界定及阐释1.2.1 行政自由裁量与行政裁量1.2.2 异化1.2.3 伦理控制1.3 相关研究文献述评1.3.1 国外行政自由裁量权伦理控制研究综述1.3.2 国内行政自由裁量权伦理控制研究综述1.4 研究视角及理论架构1.4.1 研究视角1.4.2 行政自由裁量权伦理控制的理论基础1.4.3 行政自由裁量权伦理控制研究的进路第2章 行政自由裁量权的逻辑起点2.1 行政自由裁量权的探究路径2.1.1 正义与自由目标:一个发生学的考察2.1.2 伦理视角中的行政自由裁量权2.2 行政自由裁量权的生成基础2.2.1 行政自由裁量权结构要素分析2.2.2 自由裁量对行政主体与相对方需要的满足2.3 行政自由裁量权的现实之源2.3.1 行政自由裁量权的哲学阐释2.3.2 行政自由裁量权的历史使命和责任第3章 行政自由裁量权的异化3.1 “异化”的概念的考辨及其理论流派3.1.1 “异化”内涵的演变3.1.2 西方马克思主义的异化理论3.1.3 马克思主义的异化理论3.1.4 行政自由裁量权异化3.2 行政自由裁量权异化的分析框架3.2.1 行政主体与行政自由裁量权的价值3.2.2 行政自由裁量权与伦理的关系3.3 行政自由裁量权行使过程中行政主体的异化3.3.1 行政自由裁量权行使过程中行政主体异化的表现3.3.2 行政自由裁量权行使过程中行政主体异化的根源3.4 行政自由裁量权客体异化3.4.1 行政自由裁量权客体异化的表现3.4.2 行政自由裁量权客体异化的根源第4章 行政自由裁量权立法、司法、行政控制的逻辑困境4.1 行政自由裁量权立法控制的逻辑困境4.1.1 行政自由裁量权立法控制缘起4.1.2 行政自由裁量权立法控制内在逻辑困境4.2 行政自由裁量权的司法控制的逻辑困境4.2.1 行政自由裁量权的司法控制的缘起4.2.2 行政自由裁量权的司法控制的内在逻辑困境4.3 行政自由裁量权的行政控制的逻辑困境4.3.1 行政自由裁量权的行政控制的缘起4.3.2 行政自由裁量权的行政控制的内在逻辑困境第5章 建构控制行政自由裁量权异化的伦理体系5.1 宏观层次:适宜道德行为生长的社会主义核心价值体系建设5.1.1 社会主义法治环境的建设5.1.2 伦理立法与伦理规制5.2 中观层次:组织伦理的建设5.2.1 组织文化的伦理化5.2.2 组织决策的伦理化5.2.3 组织控制的伦理化5.3 微观层次:行政人自我道德修养的提高5.3.1 中国传统文化中个体道德修养的借鉴5.3.2 道德行政人培养的基础──现代公民意识的塑造5.3.3 行政人的伦理自主性的培养5.3.4 行政人的道德想象力的培养第6章 结论自由裁量权本性的回归:理想抑或是乌托邦致谢参考文献攻读硕士学位期间的研究成果附录
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标签：行政自由裁量权论文; 异化论文; 伦理控制论文;
