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摘要：EPC总承包模式本身是一种系统性、技术复杂的项目管理模式，EPC总承包项目本身组织管理难度大，成本费用相对较高，风险也高，但在任何一项EPC总承包项目中，利润和风险总是潜在并存的，只要成功预防并有效控制了相关的风险，实现了造价的合理管控，就能为企业赚取较大的利润，提高企业在工程总承包市场中的竞争力。
关键词：EPC；总承包模式；全过程；造价控制
1导言
近年来，建设部明确将EPC（EngineeringProcurementConstruction）模式作为一种主要的工程总承包模式予以政策推广，在业主、承包商双方的接受度越来越高。在工程总承包EPC模式中，由于承包商需要对工程项目的设计、采购、施工直至交付使用进行全过程的总承包服务，而且业主和承包商之间多采用固定总价合同方式，承包商承担了项目的绝大部分风险。因此，在项目的造价管理过程中，科学合理的分析和控制将会直接影响承包商的经济效益，对于承包商有着重要的意义。
2EPC的定义
所谓的EPC总承包模式指的是相关总承包单位，在合同约定指导下，对工程项目中的相关设计工作、采购工作以及施工工作一体承担，并全面负责所承包项目的施工安全、质量、进度、造价等方面的工作。当前，在国际建设工程项目中，EPC的承包方式是比较典型的，应用也比较广泛。在近几年的发展过程中，EPC在我国的项目建设中具有很好地应用效果，值得推广。
3EPC总承包工业项目造价的控制问题
3.1人工材料涨价问题
随着建筑行业的不断发展与进步，目前，在工业项目实施的过程中，材料设备的费用、工人工资的上涨、材料建材市场的变动频频发生，这使得EPC总承包商在承包业务时对人工、材料的涨价问题引起高度的关注，对于这些情况的出现，承包商在签订合同时，就该内容涉及到的风险范围及其控制措施、调差原则方法以及支付方式的内容在合同中进行详细补充、修改，对合同双方的经济效益实现最大化，风险控制最小化。若在实际承包单位合同中未对此项内容进行明确的处理，在施工过程中，造价问题将会严重影响了该项工业项目的顺利完成。
3.2暂定价格处理的问题
在部分工业厂房的设备基础施工图纸不能满足实际需求或与发包商选定工艺的设备匹配出图较慢的情况下，承包商应该在投标工业造价过程中对上述两种情况进行科学合理的估算，如果承包商在大型的工业项目中对于设备基础土建部分没有实际经验时，一般就会在投标过程中出现预算与实际工程量之间的出入，造成亏损现象的发生。所以，承包商应在投标过程中或者合同中，与发包商对这项费用进行商议后，对其进行暂定价格的处理，并在合同中加以明确地说明和结合实际情况的调整。在工业项目中，办公楼的软装与相关装修配套，与发包商进行二次深化设计时，根据EPC总承包造价可以对该内容进行暂定价格处理，在日后的施工过程中可根据图纸费用进行相应的调整，或者对部分费用进行不平衡报价处理，在对图纸进行相应的完善后可以根据图纸对该项费用进行相应的增加。
4EPC总承包模式下全过程造价控制
4.1严格控制工程过程计量
坚持以工程合同为依据，独立平行测算为基础，结合计量标准，在保证工程质量的前提下进行工程量审核。首先掌握工程项目具体的承包范围、工程技术手段和计量方法，以施工图实算工程量为依据明确工程控制总量。动态掌握工程进度和质量执行情况，尽快收集有关技术资料，了解当地施工环境材料市场价格，对当地物价水平进行调研。对材料的尺寸规格，设备的型号数量进行现场实测实量，采用相应的过程计量方法复核已完成的实物工程量，并依此做好措施费用的阶段性所占比例。再次是根据合同要求以及工程实施的变化情况进行变更及新增工程量的计量和复核。最终完成对月度工程量和阶段工程量的计量审核与分析工作。
4.2供应商的管理
供应商的管理包括供应商的选择、评价和控制。首要环节就是供应商的资格审查。通常来讲，物资采购中对供应商的要求一般包括物资质量、供货价格、相关采购费用、交付的及时性和服务质量等内容，可从商务、技术和质量保证3个方面对供应商进行详细的审查和评价。供应商的供货资格得到认可后，须将供应商信息进行数据库管理，提高项目管理的工作效率。
4.3把好材料、设备采购关
一个工程项目，材料费和设备费在整个造价中所占的比重非常大，做好材料、设备采购工作对降低整个工程项目的造价起着至关重要的作用，同时材料设备采购控制也是EPC项目成败的重要因素之一。在选择供应商的时候，不单单要看材料和设备的本身价格，还需要综合分析与价格相关的其他方面的问题，例如，供应商的供应能力，付款方式是否允许使用承兑汇票及付款期限，同时需要对供货厂商的资金和信誉进行调查，选择可靠的供货厂商。根据工程进度计划合理安排进货时间和批量，避免出现现场仓库库存过大或货物供应不足的现象。在与业主进行合同谈判时候，尽可能让业主承担部分材料价差的风险。
4.4加强施工阶段成本控制
在EPC总承包模式下，工程项目施工环节成本控制至关重要，具体而言，在工程项目施工阶段，需要做到以下几点：加强招投标环节成本控制。工程项目周投标环节成本控制的目标是确定施工分包单位，合理选择施工单位，对于加强工程项目成本控制具有十分重要的意义。EPC总承包方在对施工单位进行选择时，必须确保符合规范和标准，在符合施工需求的基础上，对各个施工单位的实际能力进行比较分析，尽量选择报价低、施工水平较高的施工单位；加强合同管理。在EPC总承包模式下，还需要加强工程项目合同管理，在工程项目的实施过程中，项目合同文件中的很多规定都与经济因素有一定的关联，因此，必须加强项目合同规范化管理，保障成本控制的高效性，确保双方对于合同的履行效果；加强工程项目施工变更管理。在工程项目建设过程中，由于受到施工环境、施工条件等因素的影响，可能会出现施工变更问题，对此，在EPC总承包模式下，还应该加强施工变更管理。成本控制除了按规范、按计划执行外，还需要重点控制施工变更，特别是针对一些造成事故出现重大延期或者经济消耗的变更环节，更要加以重视。对于施工变更所涉及的具体内容以及操作环节，需要结合合同中的相关规定执行，对于一些必须要变更的内容与环节来说，需要在相关合同的规定范围中，按照相关条约厘清双方的责任范围，尽可能地降低变更或返工带来的经济损失。
4.5推进信息化建设
根据全面动态管理思想，EPC总承包项目，还应推进信息化建设。在项目实施中，很多变更是企业意料之外的。因此，我们要用动态思维解决EPC工程总承包模式中的问题，推进信息化建设，实现动态管理。第一，单项业务管理，在项目局部，企业可采用信息化建设；第二，信息处理一体化，企业应将项目看成一个整体，集成化推进信息处理；第三，重新设计工作流程，对工作方式进行调整；第四，对企业供应链流程进行重新设计，资源整合，科学利用；第五，扩展相关业务范围，在企业主要业务领域进行有效信息化建设后，企业可扩展相关业务范围，整体提高企业效率，降低成本。
5结束语
总之，在EPC总承包模式下，虽然承包商承担了项目很大的经济风险，但由于能够主动掌握和充分发挥设计在整个工程建设过程中的主导作用，有效克服了设计、采购、施工相互制约和相互脱节的矛盾，有利于设计、采购、施工各阶段造价管理工作的合理衔接，有效地实现工程项目的造价管理目标，确保企业在工程总承包项目中获得较好的经济效益。
参考文献
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