从流动人员的“弃档”现象看我国人事档案管理改革

论文摘要

我国的人事档案管理工作源远流长、历史悠久,经历了长期的发展演化后,逐步形成了一系列比较成熟的思维方式、管理思想、管理方法与模式。但是,近年来,随着市场经济的飞速发展和全球一体化趋势的产生,我国的社会结构越来越弹性化,流动人员也随之大量出现,使我国原有的人事档案及其管理方式受到了严峻的挑战。伴随着人才的大量频繁流动,我国传统人事制度也即将被打破,越来越多的人变成了“社会人”,以前被视为公民身份象征的人事档案现在则被一些人看作是“可有可无”的身外之物。这些人普遍认为人事档案与自己工作、生活的关系已不再密切,对其处置时也变得比较随意、甚至对其不闻不问。因此,近几年来便出现了大量“弃档”现象,并逐年增加,这直接增大了流动人员人事档案管理的难度、流动人员自身的生活工作的压力以及社会和用人单位的负担,制约了对流动人员这一巨大人力资源的充分利用,对我国市场经济建设的健康有序发展产生了不利的影响,并对我国社会、经济、文化等各项事业的发展进程产生着不可估量的消极影响。因此,本文从流动人员的概念、内涵入手,介绍了流动人员的概念、流动人员的主要构成部分及其特征,进而引出当前我国流动人员“弃档”这一社会现象,比较详细地分析了现阶段“弃档”问题产生的原因以及由此而带来的严重后果,通过对流动人员“弃档”原因的剖析,对当前我国人事档案管理改革提出一些初步的建议,希望有助于建立起与我国当前社会主义市场经济快速发展需要和人才频繁合理流动现状相适应的一整套新型人事档案管理模式、管理体制,减少人才合理流动过程中人事档案“弃置”现象的发生,以及由此所带来的各种问题,更好的为我国社会、经济等各方面繁荣发展服务。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1. 引言
• 1.1 本文选题背景和意义
• 1.1.1 本文选题背景
• 1.1.2 本文选题的意义
• 1.2 本选题国内研究现状综述
• 1.3 本文研究重点、难点以及创新点
• 1.4 本文的主要研究方法
• 1.4.1 网络调查与文献分析法
• 1.4.2 比较研究法
• 1.4.3 跨学科研究方法
• 2. 流动人员人事档案及其管理概述
• 2.1 流动人员的涵义
• 2.2 流动人员人事档案
• 2.2.1 人事档案的涵义
• 2.2.2 流动人员人事档案的定义
• 2.2.3 流动人员人事档案的主要内容
• 2.2.4 流动人员人事档案的特点
• 2.3 流动人员人事档案管理的重要性
• 3. 流动人员“弃档”现象原因分析
• 3.1 我国民众档案意识比较薄弱
• 3.1.1 档案意识普遍不强
• 3.1.2 档案观念存在问题
• 3.2 人事档案内容存在严重缺陷
• 3.2.1 信息量不足
• 3.2.2 千人一面
• 3.2.3 真实性存在隐患
• 3.3 专业化管理机构的缺失
• 3.4 管理模式内向式封闭化
• 3.5 管理方式方法存在不足
• 3.5.1 人事档案管理条件比较落后
• 3.5.2 管理方法制约人事档案工作发展
• 3.5.3 档案工作人员的业务素质不高
• 4. 对我国人事档案管理改革的建议
• 4.1 提高我国社会公众的人事档案意识
• 4.1.1 努力提高社会各界档案管理意识
• 4.1.2 积极转变社会人事档案管理观念
• 4.2 大力丰富人事档案内容
• 4.2.1 及时补充更新信息
• 4.2.2 大力遏制档案造假
• 4.3 规范人事档案管理机构
• 4.3.1 加大对人才服务机构的投资及建设
• 4.3.2 加强人事档案制度和法律体系建设
• 4.3.3 合理减免和减少人事档案的管理费用
• 4.4 推行社会化开放式人事档案管理模式
• 4.4.1 社会化开放式管理模式的可行性
• 4.4.2 社会化开放式管理模式的涵义
• 4.4.3 建立社会化开放式管理模式的意义
• 4.5 加快人事档案管理的现代化建设
• 4.5.1 构建人事档案信息计算机管理系统
• 4.5.2 构建人事档案信息网络化利用平台
• 4.5.3 推动复合型人事档案人才队伍的建设
• 5. 结束语
• 参考文献
• 攻读学位期间发表的论文
• 后记