论文摘要
无救济就无权利。多年来我国公证赔偿救济制度缺失,既极大的限制了当事人的救济权利,又不利于公证行业健康、有序的发展。如今《公证法》已确立了公证赔偿的一系列原则要求,迫切需要现实中建构一种比较适合我国国情的公正、高效、便捷的公证赔偿救济体系,以实现法律的目的。这也是本文研究公证赔偿有关问题的主旨。全文共分三个部分,从历史和现实、宏观和微观、理论和实际相结合的不同角度对公证赔偿救济机制做了分析与研究,并提出了作者的一些思考和建议。第一部分阐述对我国公证赔偿救济的一般考查。从分析公证机构的定性入手,界定公证赔偿的法律属性,进而分析公证赔偿纠纷的类型,最后提出建立和完善公证赔偿救济机制的理论意义及社会意义。第二部分论述了公证赔偿救济机制的架构。从分析我国公证赔偿救济发展历程的流变入手,进而评析我国公证赔偿纠纷救济的主要法律规定,探析建构我国公证赔偿救济机制的进路。接着论述建构我国公证赔偿救济机制的价值取向。最后,考量公证赔偿纠纷解决机制的多元化途径,民事诉讼和诉讼外纠纷解决机制并行,供当事人选择,救济渠道应当包括当事人协商、和解,调解、仲裁、法院诉讼等。同时,论述构建公证赔偿救济仲裁机制的必要性与可行性。第三部分论述了公证赔偿诉讼制度架构的完善。基于公证职业的特点,公证员作为一个特殊的专业领域的专家,公证赔偿责任在一定程度上应当是不同于其他的专家责任的,公证赔偿的诉讼模式也应有其特殊性,无论是法院的管辖、当事人的界定、事实的认定均应考虑其特性。在实证分析并结合相关理论的基础上得出公证赔偿案件应当实行证明责任倒置的结论。最后,在一定范围内思考基于公证职业特点的民事责任减免制度和公证执业保险制度,以达在制度设计上的当事人和公证机构利益的平衡。
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