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摘要：水利工程自身的危险性比较高，所包含的风险也比较大，所以安全管理一直以来都是重点。最近这几年，尽管安全生产技术得以完善和加强，然而安全事故依然时有发生，归根结底还是因为安全生产意识淡薄，安全隐患较多，增大了安全管理的难度。基于这一点，本篇文章首先介绍了水利工程施工过程中存在安全隐患的主要原因，然后结合这些原因以及我国的实际情况，提出加强安全管理的措施，期望能够保障水利工程可以顺利完成。
关键词：水利工程；安全管理；施工
最近这几年，我国经济一直保持较高的增长速度，综合国力不断加强，建筑行业发展迅速。水利工程是一项比较复杂的工程，安全管理成为其施工过程中的重要内容之一。可以说，安全管理是否到位，直接关乎工程是否可以顺利进行。然而，水利工程项目复杂且庞大，安全管理不到位等等，均会导致事故的发生。为此，需要对施工过程中安全问题出现的原因进行分析，并采取相关的措施。
1水利工程施工中存在安全隐患的原因
水利工程在施工的过程中存在一定的安全隐患，所以必须要进行安全管理。一般来说，施工过程中存在安全问题主要是由于下述几个方面的原因造成。
1.1施工项目比较复杂
和其他普通的工程相比，水利工程施工难度更大一点，因为无论是在地质条件，还是场地地形，亦或者是施工工艺方面都存在特别要求。具体来说，水利工程可以细分为更多小型工程，例如可以划分为围堰工程、地基坑支护以及降水工程等等，这些工程十分易于被施工所在地的自然条件所影响。另外，基本上绝大多数水利工程都位于荒郊野外，因此也十分容易受到自然现象这一因素的影响，产生一定的安全隐患。举个例子，很多水利工程修建在沿海区，在施工时若是遇到涨潮现象，则非常容易发生危险，这一点是陆地工程无法比拟的。所以，水利工程自身比较复杂，容易导致安全问题的产生。
1.2忽略安全管理
从现阶段实际情况来看，无论是哪一项工程，管理总是重中之重，因为只有加强管理，才可以提高质量，杜绝危险。水利工程在正式施工之前往往需要招标，也就是建设方寻找施工方，此时施工方为了能够中标，会做出一系列的承诺，而且还会压低施工价格，从而得到建设方的青睐。施工方不重视安全管理，存在一定的侥幸心理，仰仗自身丰富的经验，认为没有不要进行安全管理。
第一，施工方给出的施工价格比较低，为了保障自己的利润水平，其没有过多的资金用来置办和安全管理相关的设施，而且在真正进行施工的过程中也秉持着能省则省的原则，无疑导致安全管理不到位。
第二，缩短施工时间，也能够帮助施工方提高利润水平。正是因为如此，施工方不重视安全管理，而是把更多的注意力集中在赶进度上，现场管理不到位，安全没有保障。
第三，施工方的管理者缺乏安全管理意识，认为自身的施工队伍具备丰富的经验，之前施工时没有出现问题，那么在之后的施工过程中自然也不会出现问题。这样的侥幸心理也使得其在一定程度上忽略了安全管理的必要性。
1.3施工人员安全意识差
从现阶段的整体情况来看，水利工程的施工人员绝大多数都是农民工，其没有系统地学习过水利建设方面的知识，而且属于临时工性质，没有接受过安全方面的培训，自身安全意识比较差，没有意识到安全管理的重要性。除此之外，水利工程中很多安全操作需要经过长时间的经验积累，所以只是单纯依靠岗前培训并没有办法使得施工人员掌握。可以说，施工人员自身的安全意识比较差，导致安全管理方面出现问题。
1.4水利工程施工规模庞大
很多水利工程的施工规模都比较庞大，所以在招标的时候并不会只选择一个施工方，也就是说一项水利工程往往涉及到多个施工方，那么在现场施工环节各方人员参与，比较混乱，这也给安全管理提出了难题，加大了安全管理的难度。
2水利工程施工中的安全管理措施
水利工程在施工过程中进行安全管理十分必要，因为安全管理才能够保障施工人员的人身安全，才可以更快更好地完成工程建设。
2.1建立健全规章制度，严格责任制考核
规章制度是进行安全管理的保障，是进行安全管理的指导思想，所以在开工之前必须建立健全规章制度。在制定规章制度的时候，需要联系工程的特征，把生产安全管理作为规章制度的核心内容，规范安全生产行为。除此之外，需要建立安全生产责任制，并制定相应的考核内容，若是施工方没有通过考核，则必须强制其整改，直到考核通过才可以继续施工。在整改期间导致的损失由施工方承担，必要的话还可以惩罚施工方。
2.2完善建设安全管理机制，建立奖惩制度
奖惩制度的建立可以更大限度地加强施工人员对安全管理的重视程度，有利于提高其安全管理意识。建设方可以制定安全管理机制，拿出一部分资金作为安全管理方面的奖励金。若是施工方能够做到安全管理，确保施工的安全，消除安全隐患，那么可以给予其一定的奖励；反之，若是其在安全管理方面有很多不到位的地方，则必须加以惩罚。
2.3做好现场工作，营造工程安全生产的质量
为了进一步加强安全管理，施工方可以选择成立质量安全评估小组，由项目经理作为组长，对每一位管理人员安全管理的落实情况进行考察，最终考核结果需要与其业绩挂钩，以此来加强管理人员的安全管理意识。施工方还需要展开与安全管理有关的评审活动，尽可能选择定量评估指标，切实体现安全管理是否到位，所采取的相应措施是否合理等等。除此之外，还需要加大对安全生产的宣传力度，可以全面通过安全会议、黑板、警告标志等手段来强调安全生产，在水利工程施工现场营造出“人人讲安全，一切总是讲安全”的生产氛围，施工人员慢慢由“要我安全”转变为“我要安全”，从而树立起强烈的安全意识。
2.4建立安全意识
安全意识十分重要，无论是管理人员，还是施工人员，均需要具备强烈的安全意识。对于管理人员来说，其更应当具备强烈的安全意识，要始终把安全放在施工的首要位置。建设单位以及施工单位需要建立领导责任制，也就是说若是真的出现安全方面的问题，需要追究相关负责人的责任。若是情节过于严重，还需要采取更加严厉的惩罚措施。
另外，还需要加强施工人员的安全意识，转变施工人员的思想。一般来说，施工方可以选择进行三级安全教育、投票制度、事故案例宣讲会等等，向施工人员传递安全生产的重要性以及必要性，使得其能够具备强烈的安全责任感。安全意识的培养不单单需要岗前进行，还应当持之以恒，不断向施工人员灌输安全生产的相关内容。除此之外，还需要进行水利工程施工技术方面的培训，使得施工人员能够掌握规范的操作方式，这样也能够极大地提高施工安全性，便于安全管理的开展。
3结束语
水利工程在施工的过程中无可避免地存在一系列的安全隐患，若是可以做好安全管理工作，那么就可以降低甚至是消除安全隐患；反之，若是安全管理不到位，则会使得安全问题出现的概率提升。水利工程项目比较复杂，管理者安全管理意识薄弱，施工人员安全素质比较低，水利工程规模庞大等等，这些都是导致事故发生的原因。为此，建设方和施工方应当对症下药，从这几个方面采取相应的措施，提高安全管理意识以及安全素质，使得安全管理工作能够具体落实。
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