农村社会养老保险基金投资运营机制研究

论文摘要

随着养老保险制度从现金收付制向部分积累制的转变,我国农村社会养老保险基金的规模也开始日益增大。但农村人口老龄化的加速、农村保险参保率低和基金管理体制不健全等因素导致农村社会养老保险供需矛盾突出,急需构建一个良好的社会养老保险基金投资运营机制,以此来促进农村经济体制改革,维护社会稳定和促进农村社会养老保险基金的保值增值。国外一些国家如美国、智利、新加坡在社会养老保险基金投资管理上灵活运用投资原则、规定最低收益率、选择良好的投资主体、兼顾经济效益与社会效益等,他们改革的成功为我国构建农村社会养老保险基金投资运营机制提供了重要启示。鉴于我国的国情,可以在基金组织管理上实行政府间接化监管、建立独立的农村社会养老保险基金监督机构和在安全性原则下选择收益较高的资产组合等。尽管我国农村社会养老保险基金投资运营取得了一定的成绩,但仍面临着缺乏统一的社会保障基金投资运营机构、缺乏全面和科学的投资运营法律法规的约束、缺乏多元化的监督机制和政策体系、缺乏科学的投资风险预警体系等诸多缺陷。针对这些问题,可以以投资运营的安全性、资金流动性、投资盈利性为原则,建立“市场化管理、专家理财”的基金运营管理模式,成立省级农村社会养老保险基金理事会,加强各级政府的宏观调控,尝试选择政府债券、定期存款和商业银行贷款、房地产设计、购买企业债券等投资方式,从运营制度建设、运营风险监督、规范退出机制和完善内部制度等方面构建农村社会养老保险基金投资运营监督机制,建立健全运营法律法规及配套政策等。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1.导论
• 1.1 问题的提出
• 1.2 关键词阐释
• 1.2.1 农村社会养老保险基金的涵义
• 1.2.2 农村社会养老保险基金投资运营的涵义
• 1.3 国内外研究现状
• 1.3.1 国内研究现状
• 1.3.2 国外研究现状
• 1.4 本文研究的意义
• 1.4.1 本文研究的理论意义
• 1.4.2 本文研究的实践意义
• 1.5 本文研究的思路与方法
• 1.5.1 本文研究的基本思路
• 1.5.2 本文研究的方法
• 2 农村社会养老保险基金运营机制研究的理论基础和国外经验借鉴
• 2.1 我国农村社会养老保险基金投资运营机制的理论基础及政策依据
• 2.1.1 中国四代领导人的农民思想
• 2.1.2 国家的相关政策
• 2.1.3 经济学有关基金投资运营的理论
• 2.2 国外养老保险基金投资运营机制的基本经验借鉴
• 2.2.1 国外养老保险基金管理制度改革的成功范例
• 2.2.2 国外农村社会养老保险基金投资运营的基本经验分析
• 2.3 国外农村社会养老保险基金投资运营机制对我国的启示
• 2.3.1 建立农村社会养老保险基金管理公司进行投资经营
• 2.3.2 建立独立的农村社会养老保险基金监管机构
• 2.3.3 选择收益较高的资产组合
• 3.我国农村社会养老保险基金投资运营机制现状分析
• 3.1 我国农村社会养老保险基金投资运营情况宏观分析
• 3.1.1 我国农村社会养老保险基金的收支状况
• 3.1.2 我国农村社会养老保险基金的投资组织
• 3.1.3 我国农村社会养老保险基金的投资运营渠道
• 3.1.4 我国农村社会养老保险基金的投资效果
• 3.1.5 我国农村社会养老保险基金的投资环境
• 3.2 我国农村社会养老保险基金投资运营机制缺失分析
• 3.3 我国农村社会养老保险基金投资运营机制缺失成因分析
• 3.3.1 制度与思想根源
• 3.3.2 外部因素制约
• 4 完善我国农村社会养老保险基金投资运营机制的基本对策
• 4.1 农村社会养老保险基金投资运营的基本原则
• 4.1.1 投资运营的安全性原则
• 4.1.2 资金的流动性原则
• 4.1.3 投资的盈利性原则
• 4.2 选择农村社会养老保险基金的投资领域和方式
• 4.2.1 农村社会养老保险基金投资领域
• 4.2.2 农村社会养老保险基金投资方式
• 4.3 建立农村社会养老保险基金投资运营的组织机构
• 4.3.1 成立省级农村社会养老保险基金理事会
• 4.3.2 设立立体交叉式的基金管理系统
• 4.3.3 确立中央、省、市各级调控体系
• 4.4 完善农村社会养老保险基金投资运营的监督体系
• 4.4.1 建立严格的基金运营准入制度
• 4.4.2 执行规范的推出退出程序
• 4.4.3 建立完善的内部控制制度
• 4.4.5 实施动态的基金运营风险监督
• 4.5 健全农村社会养老保险基金投资运营的法律法规体系
• 参考文献
• 攻读硕士学位期间发表学术论文情况
• 致谢
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