对自然垄断性业务“进入管制”的再思考

对自然垄断性业务“进入管制”的再思考

论文摘要

根据自然垄断理论的发展,传统被认为是自然垄断的产业,随着需求的扩展和技术的进步已经不是完全意义上的自然垄断,由此自然垄断产业被划分为自然垄断性业务和非自然垄断性业务。对于非自然垄断性业务,政府应该放松管制,引入竞争:对于自然垄断性业务(规模经济或范围经济领域),相应的政策建议就是政府应该在这一业务领域实行进入管制以获得规模经济或范围经济收益,同时避免重复建设所带来的破坏性竞争。这种政策建议的得出显然与对“自然垄断”的定义密不可分。通过研究经济学家对于自然垄断定义,我们发现:从理论上看,经济学家对于自然垄断产业特征的描述是严谨的,从这个意义上讲,区分自然垄断与竞争性行业似乎不应该存在什么问题。但实际的情况是,由于缺乏足够的经验证据,所以至少在技术经济的角度讲,很难确定自然垄断条件是否成立,这样就使现行的管制与竞争政策难免处于种种非议之中。另外,现有对产业进行实证研究的结果也经常导致与传统理论不同的结论,在此种情况下得出的政府应该对具有自然垄断性质的产业实行进入管制的政策建议更是值得商榷的。 尤其在中国,某些自然垄断产业从其建立之初就是由国家投资建设的公有产叔的性质,在现实中对其进行管制的过程还存在诸多问题的情况下,已经形成了特定行业的利益集团。他们凭借国家所赋予的行政垄断的权力制定垄断价格,剥夺消费者剩余并使其转化为生产者剩余,这部分被剥夺的消费者福利又部分地变成了某些自然垄断产业豪华气派的办公场所、交通工具以及产业内从业人员的高薪水和高福利,这显然是不公平的福利转移。 本文认为,在自然垄断领域中是否保持进入管制政策,不能简单照搬传统理论的假设并进行推论,而是要对有关的产业的管制成本和收益进行实证分析。本文提出了在自然垄断性质的业务范围内应该放开进入管制的理论假说,构建一个验证这个假说的模型,并用中国自然垄断产业的统计数据进行验证。希望通过本文所做的努力,在理论上证明即便是在自然垄断的性质业务内,政府也应该放开进入管制,允许网络竞争,降低自然垄断产业服务价格,提高我国自然垄断产业的效率。网络竞争有可能带来重复建设的浪费,只要这种成本小于开放市场所带来的收益,那么仍然是一种次优的选择。

论文目录

  • 目录
  • 中文摘要
  • ABSTRACT
  • 第一章 自然垄断理论综述
  • 1、自然垄断传统观点
  • 2、自然垄断现代观点
  • 3、自然垄断理论所引申的政策建议
  • 4、国内外学者对在自然垄断性质业务内放松进入管制、引入竞争的各种观点
  • 第二章 理论与现实的差距:对自然垄断理论所引申出来的政策建议的质疑
  • 1、管制失败的问题
  • 2、管制条件下与竞争条件下厂商的效率差异
  • 3、现实中同时存在问题1和问题2的情况下,对管制政策的再思考
  • 第三章 衡量在自然垄断领域引入竞争的成本和收益的模型构建
  • 1、施蒂格勒模型的启示
  • 2、拉丰等的本地交换成本优化模型的启示
  • 3、重新构建成本收益比较模型
  • 第四章 对模型的统计验证
  • 1、对中国电信业的本地电话业务的统计验证
  • 2、对中国电力产业的统计验证
  • 第五章 需要强调的几个问题以及政策建议
  • 1、进入和退出壁垒的问题
  • 2、新厂商“撇奶油”的问题
  • 3、“重复建设”的问题
  • 结论
  • 参考文献
  • 致谢
  • 攻读学位期间发表的学术论文
  • 相关论文文献

    • [1].自然垄断行业业务领域区分:标准构建与实证[J]. 求索 2013(07)
    • [2].我国出口信用保险业市场化问题探讨——一个产业组织的视角[J]. 金融与经济 2009(10)
    • [3].论我国石油产业规制的改革[J]. 湖北大学学报(哲学社会科学版) 2008(02)
    • [4].我国自然垄断行业治理制度设计[J]. 合作经济与科技 2010(09)
    • [5].中国城市公用事业民营化的若干理论问题[J]. 学术月刊 2010(10)
    • [6].中国垄断产业改革的目标模式:竞争、产权与激励的融合视角[J]. 中央财经大学学报 2010(08)

    标签:;  ;  ;  

    对自然垄断性业务“进入管制”的再思考
    下载Doc文档

    猜你喜欢