诸城市“用工荒”问题研究

论文摘要

自从2004年至今,用工荒对我国经济发展所带来的负面影响不容忽视。如何切实有效地解决用工荒问题,是新时期摆在我国各级政府面前的重要课题。用工荒现象出现后,引起众多学者的关注,相继开始了对这一问题的研究,先后取得了重要的研究成果。但以往对用工荒问题产生原因的研究,都是从单一的某一个角度,或是从经济原因,或是从社会原因等进行分析,缺乏对用工荒问题产生原因和相关对策的综合、系统的分析。本文在借鉴了其他学者或专家的研究成果基础上,对诸城市用工荒问题产生的原因进行了全面的分析,提出一些切实可行的对策和建议,为解决用工短缺问题,提供更全面、准确的参考。全文共分六个部分:第一部分主要是概念界定和相关研究理论的介绍。概念主要有农民工、用工荒的概念。关于“用工荒”的理论研究。分析诸城市基本概况、“用工荒”问题的现状及特征。第六部分是主要结论。第二部分从不同方面以最新数据为基础介绍了诸城用工荒的现状。第三部分是文章的主体部分,分别从经济因素、社会因素、人口因素等方面系统、细致地分析了用工荒产生的原因。论文的第四、五部分是针对用工荒现象提出的解决办法和措施。根据前面的研究和探讨,共提出了多方面的对策,如:1.为打破城乡壁垒,取消我国目前的二元化户籍管理制度。2.加大各项政策落实力度,建立劳动工资制度保护劳动报酬权。3.搞好进城务工的农民的管理和服务。4.进一步落实和完善有关政策和法律规定。5.加强农民的培训力度,提高民工培训力度。6.相关企业应调整其发展战略,实现产业结构的转变与升级。7.转变政府职能,保护用工。8.加快城镇化进程,探索“就近就业”的新路子。9.用工主体破解用工短缺。10.创建和谐就业环境,提升区域竞争力。我们要以客观的心态来讨论和看待当前的“用工荒”现象,“用工荒”的发生不是城市与农村和农民关系的不和谐的标志,相信通过对“用工荒”问题的高度重视和及时调整会为城乡关系的改善和共同繁荣提供一次难得的历史契机。用工的短缺给我们带来了深刻的社会启示,“用工荒”现象一方面反映了农民工由生存理性到社会理性的跃迁,一方面也映射出目前经济发展战略存在的巨大问题。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 绪论
• 1.1 研究的背景、目的和意义
• 1.1.1 研究的背景
• 1.1.2 研究的目的
• 1.1.3 研究的意义
• 1.2 国内外研究状况
• 1.2.1 国外研究状况
• 1.2.2 国内研究状况
• 1.2.3 小结
• 1.3 “用工荒”有关的基本概念界定
• 1.4 研究的目标及方法
• 1.4.1 研究目标
• 1.4.2 研究方法
• 1.5 技术路线
• 1.6 数据来源
• 1.7 研究基础
• 1.7.1 工作积累
• 1.7.2 研究条件
• 1.7.3 遇到的困难及解决方法
• 1.7.4 回答和解决的问题
• 1.8 研究的基本内容
• 1.9 论文的创新点
• 第二章 诸城市“用工荒”问题的现状分析
• 2.1 诸城市基本概况
• 2.2 诸城出现“用工荒”问题
• 2.3 现状及特征分析
• 2.3.1 “用工荒”总体上升趋势略有缓和迹象
• 2.3.2 “用工荒”反映的是普通工人的短缺而技术工人短缺更严重
• 2.3.3 结构性缺工现象显著,年轻劳动力尤其年轻女工严重短缺
• 2.3.4 职业教育培养大量高技能劳动力
• 2.3.5 劳动力素质堪忧
• 2.3.6 农村劳动力和外来劳动力将成为解决用工短缺的主要来源
• 2.4 小结
• 第三章 诸城市“用工荒”问题的原因分析
• 3.1 历史原因
• 3.2 经济原因
• 3.2.1 物价引发的实际工资下降影响劳动力供给
• 3.2.2 “三农”优惠政策吸引民工留乡
• 3.2.3 企业用工需求急速扩张引发用工短缺
• 3.2.4 区域经济发展分流了部分人力资源
• 3.3 社会原因
• 3.3.1 社会歧视环境成为转移务工的障碍
• 3.3.2 用工不规范侵害工人合法权益
• 3.3.3 政府职能缺位影响工人的权益保障
• 3.3.4 年轻工人的就业价值观发生变化
• 3.4 人口原因
• 3.4.1 性别比的失衡致使女工短缺
• 3.4.2 无限供给的趋降加剧了供求矛盾
• 3.4.3 供需素质的期望差距造成技工短缺
• 3.5 政策原因
• 3.5.1 歧视的户籍制度使流动就业者很难落户城镇
• 3.5.2 歧视的就业制度使市场排斥农村就业者
• 第四章 解决“用工荒”问题的思路
• 4.1 科学制定可行的战略目标
• 4.2 积极实施多措并举的劳动力转移措施
• 4.3 充分发挥政府的主导作用
• 4.4 修正有利于劳动力转移调配的政策规定
• 4.5 提高农民的开放意识、知识水平和技能素质
• 第五章 解决“用工荒”问题的对策
• 5.1 打破城乡二元结构，构建城乡统筹的就业新机制
• 5.1.1 突破城乡分割的二元户籍制度的束缚
• 5.1.2 健全城乡统一的劳动力市场
• 5.1.3 充分发挥社区对劳动力的配置作用
• 5.2 积极发展高新经济，建立有效用工的产业新结构
• 5.2.1 利用产业梯度转移的手段调整产业新结构
• 5.2.2 通过产业转移促进劳动力市场健康发展
• 5.2.3 政府在产业新结构优化过程中应发挥积极的作用
• 5.3 用工主体主动出击，用创新、加薪和爱心破解用工短缺
• 5.3.1 通过创新升级提高企业破解“用工荒”的总体水平
• 5.3.2 将加薪作为留住民工最直接有效的措施
• 5.3.3 进行企业人性化管理留住员工之心
• 5.4 加快城镇化进程，探索就近就业的新路子
• 5.4.1 加快城乡一体化进程
• 5.4.2 大力发展中小企业
• 5.5 发挥政府作用，监督劳企双方平等对话
• 5.5.1 转变政府职能，明确角色定位
• 5.5.2 制定保护标准，维护工人的基本权益
• 5.5.3 强化劳动监察，营造公平竞争环境
• 5.6 发展多元化职业教育，构建劳动力培训的新摸式
• 5.6.1 校企联合，培养专业对口人才
• 5.6.2 政府要为民工培训买单
• 5.6.3 创立农村劳动力流动就业的培训品牌
• 5.7 创建和谐就业环境，提升区域竞争力
• 第六章 全文结论
• 参考文献
• 致谢
• 作者简历