促进城乡统筹发展的税收政策研究 ——以重庆市为例

论文摘要

随着社会经济的发展,在原有发展战略的指引下,城乡的非均衡发展问题日益突出,城市和农村的对立现象也已经成为各方人士普遍关注的焦点。如何协调城市和农村的发展,如何使两者有机的结合在一起,形成一股发展的合力是当前城乡理论和实践面临的重要课题。而税收政策是政府调节不同社会阶层之间、不同地区之间、不同行业之间利益分配关系,促进公平与效率,促进城乡经济社会协调发展的主要杠杆之一,在国民经济发展中发挥着重要的调节平衡作用。本文选取“促进城乡统筹发展的税收政策研究”这一重要课题,从分析税收政策与城乡统筹的关系入手,从理论角度论证了实施税收政策促进城乡统筹发展的依据,从现实角度论证了税收促进城乡统筹的必要性,并在总结借鉴经验的基础上,结合重庆直辖市市情,从宏观的角度提出财税政策支持重庆统筹城乡发展的指导思想和原则,从微观的层面对促进城乡统筹发展的财税对策提出了大胆的建议和有益的尝试。全文主要包括以下几个部分:第一、二部分,导论与文献综述,阐明研究背景以及研究的现实意义与理论意义。第三部分,税收政策与统筹城乡协调发展的相关理论探讨。第四部分,税收政策促进经济均衡发展的实践及对重庆市的启示。第五部分,通过建立税收政策对重庆市统筹城乡协调发展的经济模型,重点分析重庆市不利于统筹城乡发展的现行税收政策。第六部分,分析重庆市城乡二元结构的现状及形成原因,对比相关数据说明重庆市城乡居民收入差距问题的严重性以及统筹城乡协调发展的必要性和紧迫性。拟从城乡GDP、城市居民与农村居民人口数量、人均收入差距变化、城乡居民消费水平变化趋势、城乡居民家庭各类消费支出等方面进行比较分析。进一步从税收政策角度,探讨怎样促进城乡统筹发展,在前面的理论和实证分析的基础上,提出重庆市利用税收支持城乡统筹发展的对策建议。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 1 绪论
• 1.1 引言
• 1.2 研究目的和意义
• 1.2.1 研究目的
• 1.2.2 研究意义
• 1.3 本文研究的技术路线与方法
• 1.3.1 技术路线
• 1.3.2 研究方法
• 1.4 本研究的创新之处
• 2 国内外研究现状综述及评价
• 2.1 国外研究综述
• 2.2 国内相关研究现状综述及评价
• 3 税收政策促进城乡统筹发展的理论分析
• 3.1 统筹城乡协调发展的税收政策的目标定位
• 3.2 统筹城乡发展概述
• 3.2.1 统筹城乡发展的理论基础
• 3.2.2 统筹城乡协调发展的背景、内涵、意义
• 3.3 税收政策相关理论
• 3.3.1 税收政策的内涵及特征
• 3.3.2 税收的职能
• 3.4 统筹城乡发展与税收支持政策
• 3.4.1 税收政策在统筹城乡发展过程中的必要性
• 3.4.2 税收政策统筹城乡发展的可行性
• 4 税收政策促进经济均衡发展的实践及对重庆市的启示
• 4.1 各国促进落后地区经济发展的税收政策
• 4.1.1 美国促进落后地区经济发展的税收政策
• 4.1.2 日本促进落后地区发展的税收政策
• 4.1.3 韩国促进落后地区发展的税收政策
• 4.1.4 巴西促进落后地区发展的税收政策
• 4.2 经验借鉴与政策启示
• 4.2.1 实施鼓励投资落后地区的倾斜性税收政策
• 4.2.2 落后地区税收优惠政策的实行应与产业政策目标相结合
• 4.2.3 重视科技进步对地区经济发展的推动作用
• 4.2.4 充分发挥地方政府的积极作用，赋予地方政府一定的税收立法权
• 4.2.5 各种优惠方式综合使用，直接优惠和间接优惠相结合
• 5 重庆市统筹城乡发展中的税收政策现状分析
• 5.1 重庆市城乡二元结构现状
• 5.2 重庆市城乡差距形成的原因及影响
• 5.3 造成重庆市城乡收入差距的税收政策分析
• 5.4 税收与城乡二元结构的实证分析
• 5.4.1 税收与城乡居民收入差距的实证研究
• 5.4.2 税收与城乡就业的实证分析
• 6 税收对城乡统筹协调发展促进作用的政策设计
• 6.1 我国税收政策的目标定位
• 6.2 税收政策支持重庆市统筹城乡发展的指导思想
• 6.3 税收政策支持重庆市城乡统筹发展的原则
• 6.4 促进重庆市统筹城乡发展的税收政策设计
• 致谢
• 参考文献
• 附录
• A. 作者在攻读学位期间发表的论文目录
• B. 作者在攻读学位期间参加的科研项目