经营者集中反垄断审查程序问题研究

经营者集中反垄断审查程序问题研究

论文摘要

经营者集中是指经营者以合并、取得股份或资产,或者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响的行为。经营者集中对社会经济发展既有积极意义,同时有存在着消极影响。为了趋利避害,当今世界大多数国家的反垄断法都有专门的内容对经营者集中行为进行反垄断规制。在我国,随着《反垄断法》的颁布和实施,尤其是商务部出台了《经营者集中申报办法》《经营者集中审查办法》之后,使得经营者集中的反垄断规制这一课题引起了理论界和实务界的广泛关注和争论。经营者集中的反垄断规制制度主要是由实体性规范和程序性规范两方面的内容组成。当今学界读经营者集中的反垄断实体规制制度已经有了比较深入的研究,形成了丰硕的理论成果,但是对程序性控制的研究显得相对薄弱,有待深入。正是基于此本文运用比较研究、案例分析等方法,并结合我国新颁布的相关规定,试图对经营者集中反垄断的程序控制理论进行深入探讨。以理论联系实际的视角审视了我国的相关法律规定,对相关问题提出了自己的设想。本文一共有四部分组成。第一部分首先对经营者集中的基本理论进行了阐述,其中主要内容包括对经营者集中的概念分析,经营者集中的分类以及规制的经济学依据。本文的第二部分对经营者集中存在的相关独立审查程序进行了探讨。这一部分主要就商谈程序,调查程序,听证程序,公众参与程序在我国的设置进行了讨论,并与其他国家的相似程序进行了比较,分析我国的这些程序的特点。本文的第三部分结合我国反垄断审查的具体案例对第二部分中涉及到的几个独立的审查程序进行了评析。从正当程序原则的三个基本要求:参与性、公开性、中立性出发,并结合我国经营者集中反垄断审查的具体实践探析我国审查程序的合理性和问题的具体表现形式。本文的第四部分是结合第三部分中我国反垄断审查程序中存在的一些问题提出的相关建议,从听证程序,商谈程序,决定公示程序,公众参与程序者四个方面展开。

论文目录

  • 论文摘要
  • Abstract
  • 导言
  • 第一章 经营者集中的基本理论
  • 第一节 我国的经营者集中的概念界定
  • 第二节 国外经营者集中概念的比较研究
  • 第三节 经营者集中规制的必要性
  • 一、横向合并的反竞争效果
  • 二、纵向合并的反竞争效果
  • 三、混合合并的反竞争效果
  • 第二章 经营者集中反垄断审查程序的比较研究
  • 第一节 经营者集中反垄断审查的申报程序
  • 一、经营者集中反垄断审查的事前商谈程序
  • 二、经营者集中反垄断审查的申报程序第一阶段
  • 三、经营者集中反垄断审查的申报程序第二阶段
  • 第二节 经营者集中反垄断审查实质审查程序
  • 一、实质审查程序的起始时间的确定
  • 二、实质审查流程和实质审查期限分析
  • 三、审查机构作出实质审查决定程序分析
  • 第三节 小结
  • 第三章 我国经营者集中反垄断审查的程序
  • 第一节 事前商谈程序的分析
  • 一、事前商谈程序的界定
  • 二、我国申报前商谈的规定
  • 三、保密义务
  • 第二节 听证程序的分析
  • 一、听证程序的组织
  • 二、听证会的主体
  • 三、听证会的流程
  • 四、听证会的性质
  • 五、单独听证制度
  • 第三节 实质审查决定公示程序的分析
  • 一、实质审查决定的类型
  • 二、实质审查决定的公示程序
  • 三、逾期不作出实质审查决定的法律后果
  • 四、我国的公示程序
  • 第四节 公众参与程序
  • 第四章 对于我国经营者集中反垄断审查程序的评析
  • 第一节 我国反垄断审查程序中缺少中立性
  • 第二节 我国反垄断审查程序中缺少参与性
  • 第三节 我国反垄断审查程序中缺少公开性
  • 第五章 完善我国经营者集中反垄断审查程序的建议
  • 第一节 强化事前商谈程序的保密责任
  • 第二节 加强听证程序的中立性
  • 第三节 完善审查决定公示程序
  • 第四节 扩大公众参与程序的主体范围
  • 结语
  • 参考文献
  • 著作类
  • 论文类
  • 外文资料
  • 网站资料
  • 相关论文文献

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