生态文明视野下的环境立法研究

论文摘要

生态文明是人类社会和生产力水平发展到一定历史阶段的必然产物,它是指在人类历史发展过程中形成的人与自然、人与社会环境和谐统一、可持续发展的文化成果的总和,是人与自然交流融通的状态。它不仅包含着狭义上的人类用更为文明而非野蛮的方式来对待大自然,而且在文化价值观、生产方式、生活方式、社会结构上都体现出一种人与自然关系的崭新视角。本文选择了环境立法作为探讨生态文明的切入点,是因为立法是实现人与自然和谐关系法治化的第一步,生态文明立法对于生态文明建设具有根本性的意义,而生态文明理念对于环境立法又有着不可忽视的导向作用,立法者对于生态文明理论的认识水平、把握程度,以及在人与人之间的关系和人与自然关系之间的平衡掌握,对于立法的质量有重大影响。第一章首先探讨了生态文明与环境立法的关系。在此,对众说纷纭的“生态文明”加以界定,通过纵向的生态文明与原始文明、农业文明和工业文明的关系,横向的生态文明与物质文明、政治文明和精神文明的关系的探讨,揭示出生态文明的本质特征,而生态文明理论的基本概念、特征与它所体现的人与自然关系的崭新视角,正是环境立法的理念与价值追求。第二章从生态哲学的新观念、生态经济学的新路径以及科技发展观的新思维等几个有代表性的层面论证了环境立法理论基础的生态化转向。认为新的生态哲学观的确立、生态经济学基于对传统经济学的质疑而提出的价值观、科技发展观对人与自然背离的技术万能论的反思而提出的研究自然是为了遵循自然的新思维为生态文明导向下的环境立法准备了理论基础,环境立法的理论基础的绿色化、生态化为环境立法提供了科学规范的逻辑前提。第三章是与第二章相对的环境立法实践基础的生态化转向,即生态政治。一切立法都是政治体系内的作为社会公共产品的规则的一个法定输出过程,一切立法活动都是政治活动,无政治则无立法。通过对生态政治决定环境立法的深层次原因分析,笔者提出了两个核心问题:

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 前言
• 第一章 生态文明与环境立法
• 第一节 生态文明概论
• 一 生态文明概念辨析
• 二 生态文明的特征
• 第二节 生态文明与原始文明、农业文明和工业文明
• 一 原始文明与生态意识的萌芽
• 二 农业文明与生态意识的初步形成
• 三 工业文明与生态思想的提出
• 四 生态文明思想的确立
• 第三节 生态文明与物质文明、政治文明和精神文明
• 一 物质文明、政治文明和精神文明的提出
• 二 生态文明与物质文明、政治文明和精神文明的关系
• 第四节 生态文明――环境立法的理念与价值追求
• 一 环境立法的历史轨迹
• 二 环境立法新的诉求――生态文明
• 三 生态文明环境立法的可行性
• 第二章 环境立法理论基础的生态化转向
• 第一节 生态哲学的新观念
• 一 人类中心主义哲学观的渊源
• 二 非人类中心主义生态哲学观的确立
• 三 来自东方“天人合一”生态智慧的启示
• 第二节 生态经济学的新路径
• 一 传统经济学理论的困惑与反思
• 二 生态经济学的兴起
• 三 生态经济学的价值观
• 第三节 科技发展观的新思维
• 一 技术万能论：对人文和自然的背离
• 二 科技负载着价值
• 三 研究自然是为了遵循自然
• 第三章 环境立法实践基础的生态化转向
• 第一节 生态政治决定环境立法的深层原因分析
• 一 政治原因是导致环境问题的深层社会根源
• 二 环境问题是引发政治动荡的直接诱因
• 三 世界范围内政治越来越绿色化
• 第二节 生态政治的基础――环境民主
• 一 环境民主对生态政治的重要意义
• 二 环境民主的重要组织形式――民间环保组织的活动
• 第三节 生态政治的灵魂――生态公正
• 一 产业生态公正
• 二 社会生态公正
• 三 区域生态公正
• 四 自然界的生态公正
• 第四章 立足生态文明理论基础完善环境立法体系
• 第一节 环境立法体系比较分析
• 一 日本的环境立法体系
• 二 美国的环境立法体系
• 第二节 我国环境立法体系现状及存在问题
• 一 我国现行的环境立法体系
• 二 我国现行环境立法体系存在的主要问题
• 第三节 我国环境立法体系完善构想
• 一 立法体系型态的比较分析
• 二 我国环境立法体系的完善构想
• 第五章 弘扬环境民主完善环境立法程序
• 第一节 环境立法程序中民众参与的基本问题
• 一 环境立法中的民众参与的概念
• 二 环境立法过程中的民众参与权
• 三 我国环境立法中民众参与的现状分析
• 四 我国环境立法中民众参与的完善构想
• 第二节 完善我国的环境立法听证制度
• 一 环境立法听证的概念
• 二 环境立法听证的价值与功能
• 三 国外立法听证的典型模式――以美国为例
• 四 我国环境立法听证的完善构想
• 第三节 完善我国的环境影响评价制度
• 一 环境影响评价制度的基本范畴
• 二 世界环境影响评价制度简析
• 三 我国的环境影响评价制度及完善构想
• 第六章 体现生态公正完善环境立法实体内容
• 第一节 体现自然界生态公正，实现我国环境立法目的生态化转变
• 一 环境立法对生态文明理念的选择
• 二 国际环境立法目的的比较分析
• 三 我国环境法立法目的的分析与重构
• 第二节 体现社会生态公正和产业生态公正，构建我国的生态税制度
• 一 生态税及其建构的必要性与可行性
• 二 对国外生态税的考察分析
• 三 我国生态税费制度的现实考察及问题分析
• 四 我国生态税的基本构想
• 结语
• 参考文献
• 后记