促进低碳经济发展的激励政策研究

论文摘要

2007年,联合国政府间气候变化委员会(IPCC)第四次评估报告认为,气候变暖的事实是不容置疑的,已成为世界各国共同面临的危机和挑战。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,实质是能源高效利用、清洁能源开发和追求绿色GDP问题,核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变,是减少温室气体排放,应对全球变暖和实现经济社会可持续发展的最佳模式。中国政府积极应对气候变化工作,2005年通过了第一部《可再生能源利用法》。2009年在哥本哈根世界气候大会上,中国政府郑重承诺：到2020年实现单位GDP能源消耗比2005年降低40～45%。由于我国受到实现工业化和承担国际义务双重压力的推动,如何在国际舞台上争得更多权益,如何变“中国制造”为“中国创造”,如何运用激励型公共政策促进低碳经济发展等课题亟待深入研究。鉴于此,从低碳经济发展的基本理论分析入手,采用实证分析、比较分析和理论联系实际等方法,通过论证我国低碳经济发展的必要性与可行性,在借鉴国外先进经验的基础上,结合我国国情提出财政(对环保型产业实施财政补贴、设立产业升级基金、完善低碳采购)、税收(进一步实施结构性减税、开征碳税)、金融(降低市场准入,放宽民间资本投资领域)、土地(优先保证新兴产业项目用地)等方面的激励型政策。在其他政策方面,应积极发展可再生能源、弘扬全社会的低碳文化意识、完善服务保障功能,通过各种手段使我国低碳经济又好又快发展。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 绪论
• 1.1 研究背景
• 1.2 研究目的与意义
• 1.2.1 研究目的
• 1.2.2 研究意义
• 1.3 国内外研究现状
• 1.3.1 国外研究现状
• 1.3.2 国内研究现状
• 1.4 研究内容与创新点
• 1.4.1 研究内容
• 1.4.2 创新之处
• 1.5 研究方法与技术路线
• 1.5.1 研究方法
• 1.5.2 技术路线
• 2 发展低碳经济的基础理论
• 2.1 低碳经济的内涵与特征
• 2.1.1 低碳经济的内涵
• 2.1.2 低碳经济的特征
• 2.2 发展低碳经济的理论基础
• 2.2.1 可持续发展理论
• 2.2.2 激励理论
• 2.2.3 产业结构优化理论
• 2.3 本章小结
• 3 我国低碳经济发展现状与政策简析
• 3.1 我国低碳经济发展现状
• 3.1.1 低碳经济的产生与发展
• 3.1.2 低碳经济存在的问题
• 3.2 我国现行涉碳税费政策
• 3.2.1 涉碳税收政策与规制
• 3.2.2 现行排污收费政策
• 3.2.3 涉碳税费政策的缺陷
• 3.3 涉碳经济政策的新进展
• 3.3.1 绿色信贷继续深化
• 3.3.2 绿色保险稳步推进
• 3.3.3 税收调控政策及时到位
• 3.3.4 绿色税收政策逐步完善
• 3.4 发展低碳经济的必要性
• 3.4.1 我国经济发展现状
• 3.4.2 世界经济发展的挑战
• 3.4.3 我国的战略抉择
• 3.5 发展低碳经济的可行性
• 3.5.1 低碳经济发展具备的条件
• 3.5.2 低碳经济发展的推动力
• 3.6 低碳经济发展试点情况
• 3.6.1 试点的内容及特点
• 3.6.2 试点的实际效果
• 3.7 本章小结
• 4 国外碳排放现状、激励政策与启示
• 4.1 碳排放量的比较分析
• 2排放量'>4.1.1 CO₂排放量
• 4.1.2 温室气体排放量
• 4.1.3 氮及其它温室气体排放量
• 4.1.4 氮及其它温室气体排放量
• 4.1.5 甲烷排放量
• 4.1.6 能源消费量
• 4.1.7 能源净进口占能源消费比重
• 4.1.8 万美元GDP能耗
• 4.2 国外涉碳税收规制
• 4.2.1 对废气课税
• 4.2.2 增设优惠措施
• 4.3 国外促进低碳经济发展的激励政策
• 4.3.1 发达国家的税收激励政策
• 4.3.2 激励政策与规制创新
• 4.4 对我国促进低碳经济发展的启示
• 4.4.1 借鉴国外环境税收激励政策
• 4.4.2 加强低碳技术与产品创新
• 4.4.3 建立发展低碳经济的法律保障机制
• 4.4.4 加强国际低碳技术合作与交流
• 4.5 本章小结
• 5 促进我国低碳经济发展的激励政策设计
• 5.1 促进低碳经济发展的基本思路
• 5.1.1 低碳经济发展原则
• 5.1.2 低碳经济发展构想
• 5.2 促进低碳经济发展的激励政策设计
• 5.2.1 财政政策
• 5.2.2 税收政策
• 5.2.3 金融政策
• 5.2.4 土地政策
• 5.2.5 服务政策
• 5.3 促进低碳经济发展的相关激励政策设计
• 5.3.1 积极发展可再生能源
• 5.3.2 弘扬低碳文化意识
• 5.4 政策设计应注意的问题
• 5.4.1 符合我国市场化进程
• 5.4.2 完善监测评价与考核体系
• 5.4.3 健全市场经济道德体系
• 5.5 本章小结
• 结论
• 参考文献
• 攻读硕士学位期间发表的学术论文
• 致谢