论文摘要
本文以农村自主治理为导向,在农村公共产品供给现状和缺失原因分析的基础上提出:农村经济的“内忧外困”所导致的经济不能自主是农村公共产品的不能有效自主供给的决定因素;政治制度性规范缺失是农村公共产品自主供给的政治障碍;文化、社会领域的不能自发自为,是农村受外在市场化、全球化、信息化等外生力量的影响,不能有效自主供给公共产品的“软力量”;普遍缺乏“公共人才”是农村公共事业不能得到持续、快速、健康发展的又一重要原因。在介绍农村公共产品供给的政府无力为和市场不愿为的情况后,继而提出农村公共产品的自主供给问题。在问题分析的基础上文章着重对农村公共产品的自主供给进行了可行性分析,最后提出的思路是:通过加快农村经济建设以打好农村公共产品自主供给的经济基础;通过农村制度的建立健全为农村公共产品自主供给提供政治保障;通过社会、文化建设为农村公共产品自主供给提供精神动力、智力支持;通过“公共人才倾斜政策"以保障农村公共产品自主供给的人力资源。
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