论文摘要
撤诉制度是行政诉讼中的一项重要的法律制度,在司法实践中运用非常广泛。它既是当事人行使诉讼权利的重要体现,也是法院审结案件的一种重要方式。撤诉制度是否科学合理,直接关系到当事人合法权益的保障和正常诉讼秩序的维持。审视我国现行的撤诉制度,则不难发现其意图为保护当事人利益而规定的撤诉审查权,与实践充满矛盾,且有违有关诉讼原理。此外,在一些细节问题上,我国撤诉制度的有关规定也不尽科学和严密。笔者针对我国行政撤诉制度存在缺陷,指出在完善该制度时应以强化处分原则、坚持程序正义原则和贯彻诉讼经济原则作为指导思想,并提出了取消法院的实质审查权、完善撤诉条件的立法规定、赋予应诉答辩后的被告对原告申请撤诉的合意权、规定诉讼时效中断的效力溯及消灭等一些具体的改革与完善建议,以期建立科学合理的撤诉制度,充分发挥其保障当事人合法权益、维护司法公正的功能。
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