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摘要：近年来，随着市场体制的不断规范，施工企业主要通过招投标方式承接项目，竞争相当激烈，又因逐步实行工程量清单报价，施工企业投标报价承担更大的风险，使项目成本的不可控性难度增大。因而施工企业要想在当前的市场经济环境中立足，必须生产出质量高、工期短、成本低、满足客户需求的建筑产品。由此可见，在保证工程安全、质量、工期的前提下，加强项目成本管理是施工管理的重心，而项目施工阶段是施工企业投入人力、物力、财力消耗最大的阶段，所以施工企业做好项目施工阶段成本管理至关重要。
关键词：建筑施工企业；成本控制；价格控制
一、成本控制的原则
1、成本效益原则
市场经济条件下，企业的目的在于追求最大的经济效益，因此，企业在制定成本控制措施时，必须树立成本效益观念，即：成本管理要从“投入”与“产出”的对比分析来看待“投入（成本）”的必要性、合理性，考察成本应不应当发生的标准是产出（收入）是否大于为此发生的成本支出，如果大于，则该项成本是有效益的，应该发生。否则，就不应该发生。
2、因地制宜讲究时效原则
当企业的内外部环境发生变化时，将会导致企业风险重点的转移，因此，对成本与效益的权衡不是一成不变的，而是一个动态的过程，应随企业内、外部环境的变化适时进行调整和完善，以确保内部控制的有效性。另外由于各个企业的具体情况不一样，在实施各自的成本管理时要结合自身的特点具体情况具体分析，不宜照抄照搬。
3、责权利相结合原则
成本的控制中，应明确规定各部门和有关人员应承担的责任，赋予其相应的权限，并通过考核其责任履行情况，予以相应的奖罚。当然管理权限、经济责任以及物质利益三者之间应有效地结合起来，这样，才能充分调动职工加强成本控制的积极性和主动性，也才能使成本控制的目标及相应的管理措施真正落到实处。
二、传统施工企业材料成本控制
在工程建设中，材料成本占整个工程成本的比重最大，一般可达60%～70%左右，材料费的控制至关重要，材料费节余将影响到整个工程的节约。企业通过加强材料采购、检验、运输、出入库及保管等各个环节的管理和控制，来有效降低材料成本，提高施工企业的经济效益。
1、价格控制
依据工程造价有关规定：材料预算价格=材料原价+供销部门手续费+包装费+运输费+采购保管费=材料供应价格+运输费+采购保管费。从上述公式看出，项目中某项材料的成本价格与材料采购供应价格、采购运输及保管密切相关。可以通过对市场行情的调查研究，择优采购并公开采用招标方式有效降低买价；通过合理组织运输，就近采购降低运输成本；通过合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备。降低材料采购成本，提高采购质量，必须建立全员成本经济责任制，责任落实到人，在各个环节上强化成本观念，加强监督管理，力求购进质优价廉产品，避免在材料采购过程中出现管理漏洞，造成不必要的浪费现象。
2、用量控制
在工程施工中，材料成本的降低主要来自材料用量的节约。一方面节约材料用量可以有效降低材料总成本。材料用量的控制包括：（1）、按定额确定的材料消耗量，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用；（2）、认真计量验收，坚持余料回收，降低料耗水平；（3）、加强现场管理，合理堆放，减少二次搬运、仓储损耗；另一方面加强现场管理可以提高工程质量。在材料的领用、现场管理、材料回收等方面，要求管理人员制定出有效的领用料措施，加强材料的现场管理，使材料的质量有保证、数量有控制，做到职责明确，管用一体。如材料进场后，管理人员根据施工计划用量对使用材料数量进行监督，并采取有效的超罚、节奖的措施，调动积极性，减少在材料签收与使用中的漏洞，以节约用量。
三、项目施工阶段成本控制对策
1、项目经理部应建立全员成本控制体系，加强各部门成本管理意识
项目成本是一项综合性的经济指标，它涉及到项目部各个部门、各班组的工作成效，同时也与现场每个人员的切身利益有关。因此将工程项目成本层层分解到各个部门，每个部门都有成本降耗标准，使得每个人肩负责任的同时都有利可得，从而使全员成本控制意识落到实处。项目部可每周组织内部人员进行现场工作讨论，明确分配各管理人员下周的成本控制工作重点，比如现场施工管理人员、材料员必须注重现场施工质量控制、合理安排现场施工、做到材料节约、工期节约，最终达到成本控制目标。
2、深刻认识并正确处理好安全、工期、质量与成本之间的关系
安全就是效益，项目部应对每一个员工做好安全教育和安全技术交底，根据现场施工实际情况，编制安全技术措施计划（包括改善影响人员安全和健康的劳动环境、防止伤亡事故、预防职业病等各种措施），力求做到花钱少，效果好。另外项目部应组织定期检查，以保证计划的落实。时时总结安全工作中的经验和教训，做好预防措施，以便减少安全方面投入的费用。具体来说，就是要积极预防和避免现场安全事故的发生，加强对现场的巡视，及早发现并及时排除重大危险源，降低因安全隐患而产生的费用。
在保证安全施工前提下，工程建设中的质量、工期与成本三者是互相影响、互相制约，要抓质量，抢工期，必然要加大现场人力、物力、财力的投入，工期影响着质量的提高，反过来质量的提高又促进了工期的缩短。施工单位应提高科学管理水平和施工技术，处理好三者关系。
3、强化管理举措的监督与落实
对于企业而言，施工过程中的成本控制工作包括预测成本、编制计划、成本管控、核算与分析等。成本管控要在不影响工程进度和质量的前提下应用多种措施来达到降低成本的目的，比如合同措施、经济措施、技术措施与组织措施等。比如贯穿整个合同周期的措施，通过选用合适的合同结构、考虑影响成本和效益的合同条款等寻求索赔机会、防止被索赔；组织方面可通过强化组织设计和施工分配明确各级成本管理人员权责，根据成本编制计划确定合理的工作流程，做好施工采购规划，加强施工定额管理、任务单管理，加强施工调度；技术方面进行技术经济分析，确定最佳施工方案，结合施工方法选择最经济材料降低材料费，合理配置施工机械和施工进度计划以降低成本；技术方面分析不同技术方案的经济性选择最佳方案；经济方面根据施工进度和施工变更情况合理编制资金使用计划，严控各项开支，及时准确地记录、收集、整理、核算实际发生的成本，采取预防措施和纠偏措施等。
四、总结
施工项目成本控制是一项复杂的系统工程。在适用方面需要灵活运用，实际操作应因地制宜，不同的工程规模，不同的建筑企业，不同的管理体制都有差别，但不管怎样都是建筑企业对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制。所以“增产节约，增收节支”是每一个建筑企业的共同点，这就需要在实践中不断地总结和提高成本控制的方式和方法，以保证项目成本降低目标的实现。而作为企业只有不断深化管理体制的改革，突出成本管理的中心地位，进一步加强成本管理，严格成本否决，实行全员、全过程、全方位的成本控制，才能不断适应市场竞争的形势，摆脱困境，方能实现成本控制的目标。
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