黄山市水利局安徽黄山245000
摘要:水利工程管理是水利工程项目中的重要组成部分,其对于加强施工质量的保证以及推进水利工程的建设与开发发挥着重要的作用,同时其也有利于间接促进中国经济的发展,水利工程是国家发展和人民生活的保障,所以加强工程管理考核是提高工程管理水平的基础和前提。因此本文简要介绍了工程管理考核对于水利工程管理的重要意义和长远影响,陈述了我国目前水利工程管理的现状以及存在的问题,并就其余水利工程管理考核对提高水利工程管理水平提出了措施和方法,以期能够促进工程管理水平水平的进一步提高和发展。
引言
防洪、发电、供水等都是水利工程的主要组成部分和主要工程要素,在当前国民经济快速发展的背景下,水利工程不仅为国家发展和人民生活水平作出了巨大贡献,同时也取得了不小的经济效益。即使水利工程管理随着国民经济的发展在不断地作出改革和更新,而我国目前整体的工程管理水平与发达国家相比还是具有很大的进步空间。为了能够强化水利工程管理质量和提高管理工作效率,需要不断规范水利工程管理工作,推进水利工程管理改革,不断改善水利工程施工环境,同时完善相关管理条例和制度,针对工程管理过程中的问题提出策略和解决方法,这样才能使得水利工程审核工作的每一步都落到实处,起到作用。
1水利考核对水利工程管理的重要意义
水利考核对于水利工程管理具有重要意义,其意义具体表现在:进行科学的水利工程管理考核,能够使得水利工程的施工安全得到进一步提高,保证施工质量,不断强化工程督促管理水平,使得工程效益最大化。在水利工程建设施工过程和运行维护过程中,要严格按照相关考核标准严格执行水利工程管理考核内容,以实现以上这些管理考核目标为目的,保证各个环节的管理工作落到实处,提升水利工程管理水平。水利工程组织管理,运行安全管理,施工安全管理,工程维护管理,等都是水利工程管理考核的主要内容。由此看来水利考核的存在对水利工程管理具有重大意义,实行水利考核,能够切实推进管理水平的提高以及水利工程建设和运行高效化。
2目前水利工程管理现状与出现的问题
2.1执行工程建设计划过程漏洞百出
水利工程在满足社会发展和人们收入水平的同时,也具有一定的公益性。国家会对水利工程建设进行一定的投资,工程本身并没有可作为回报的经济性,所以对于政府来说进行水利工程建设基于国家资金投资,因而有一定的利益性可取,这就导致了政府在工程建设过程中一味地追求利益而不认真执行工程建设计划。使得工程建设计划过程漏洞百出,其具体实施过程并不如计划得那么完整。并且在施工过程中审批的手续也不足够完善,导致施工过程急于追求速度和利益性,而忽略工程质量,这为后期的工程验收进度也会带来很大影响。
2.2管理体制还需进一步完善
水利工程既是由防洪,发电,供水等工程要素组成的巨大工程,也是地方性的景点工程,现在很多水利工程都是地方上的观光景点,能够为当地的经济发展带来有利之处,促进当地国民经济发展。但是由于水利工程的管理体制还不够完善,导致整体水利工程管理水平不够高,这使得水利工程在很大程度上被削弱了其作用,对于地方上的公益性和经济性都造成了很大影响。另外由于没有确切地规定管理水平和限制管理权限,导致在水价核定上出现了许多矛盾和冲突,造成一系列不可估量的问题。
2.3管理人员整体素养不满足管理需求
水利工程管理水平的提高在很大程度上受到管理人员整体素质的影响,在进行整体规划的过程中,水利工程早已被我国政府纳入规划之中,但是由于实行的改革方式是自上而下的,因此这对于水利工程管理方面的变化并没有很大的冲击和影响,这造成了在管理方面,传统管理方式,还是束缚有些基层管理人员的思想,限制了他们整体素质能力的进一步提高,对于上级领导的指示产生过于依赖的心理,在管理工作中不积极不主动,新时期的管理思想与传统思想完全是背道而驰的,因此在新时期,如果有些基层人员不能打破传统管理模式和传统的思维方式,其必定会对水利工程管理的进程和其水平的提高形成很大的阻碍。目前还存在的一个不好的现状就是管理人员不接到上级指示就不行动,比如某些水利工程严重坍塌,如果上级不发布指令,管理人员就不进行及时的补救,这使得水利工程的作用和进度被大大拖慢和延缓,降低了水利工程的功效性,造成了非常不好的影响。
3提高水利工程管理水平的方法和途径
3.1改变传统管理模式
传统的管理模式和落后的管理理念正是阻碍水利工程不能够快速发展的重要原因,基层的水利工程一直保持着不断向后延续的传统,这一传统式的有些水利工程的质量问题一直延续下去,一直不能够得到根本的解决,这样不仅使得水利工程管理水平无法提高,一直处在原地踏步的阶段,更会为水利工程的质量效用造成很大的影响,使得水利工程无法为国家发展和人民生活水平的提高做出更佳的服务。想要改变这种现状,就要从根本上来解决问题,即要从打破传统的管理理念、更新陈旧的管理模式着手改变。创新一直以来是所有行业一致追求的目标,因为在很大程度上创新能够为某个行业带来翻天覆地的变化,改变传统落后的方式方法的唯一出路就是不断地进行探索、创新和变革,对于水利工程管理水平来说,创新管理理念具有着非常重要的意义和深远的影响。这就要求相关管理人员在日常工作中一定要积极探索新的管理模式,在不断的探索和发展中提升管理水平,更新管理理念,推动技术方面的变革,要不断进行学习,吸纳和接收国外先进的管理理念,借鉴发达国家的管理方式,力求为我国的水利工程管理作出贡献,不能够死守传统,墨守成规和固步自封是最不可取和最应该改变的。
3.2加强工程建设的监督管理力度
各行各业的良好作风和良好的管理氛围都离不开监督管理的作用,因此想要提高水利工程管理水平就必须加强水利工程建设过程中的监督管理力度,完善相关管理条例,争取快速推进我国水利工程管理水平的发展进程。现有的工程管理机制已不能满足社会快速发展的需求,这就要求要为工程管理机制营造一个优良的发展环境,使得建设工程顺序处在不断的完善和进步之中,这样才能使得工程管理水平科学化和高效化。水利工程企业既要规范水利工程建设,又要有计划性地开展相关工作,要加强宣传,要能够让管理人员对于水利工程布局的重要意义有一个充分而深入的认知和了解,另外不管是前期投资还是工程实施过程,一切都要按照规定有序地进行。此外,必须严格把关工程招标与设计认证,相关规章制度的实行要落到实处。由于国家提供资金进行水利工程建设,因此在,俄政府单位招标过程中,一定要避免不按规定进行流程以及腐败现象的发生,要严格安排竞争机制,选择最优单位进行施工,这样才能使得企业经济效益最大化。健全的管理体制以及严格的监督管理制度是保证水利工程管理水平提高的基础保障,对工程进行严格的监督和管理,能够使得水利工程保质保量地完成,作为水利工程管理的重要部门之一,监督部门应当不断完善管理制度,加强监管力度,为管理水平和工程质量提供最基础的制度条例保障。在实行水利工程监督管理机制过程中,监督、设计、审核三者必须要密切配合,政府要采取不定期随机抽查的方法排除质量问题,保障水利工程的质量。一旦发现质量问题,要严格追究责任,因此要加强相关的责任追究力度,构建科学合理的奖惩制度。相关部门还要加强后期竣工的验收力度,进行施工材料与施工结果同步验收,保证验收工作顺利进行。
4结语
水利管理考核对于提高水利工程管理水平有着重大的意义和深远的影响,通过水利管理考核可有效提高水利工程管理水平,在了解其重要意义的前提下,针对于目前水利工程管理现状中出现的问题提出有效的解决措施和策略,进一步完善管理体制,进行管理理念的创新改革,能够进一步推动我国水利工程管理水平的进步,使得我国水利工程为国家发展和人民生活水平提高作出更大的贡献。