我国扶贫资金效益审计研究

论文摘要

本文认为,随着我国不断加大对扶贫工作的投入,加强财政扶贫资金效益审计日益紧迫。财政扶贫资金效益审计,就是对财政扶贫资金使用的效益、效率和效果进行评价。通过扶贫资金效益审计,可以充分掌握扶贫活动的规律,发现问题,分析原因,正确评价,提出建议,促进管理部门提高工作效率,改进工作作风；提高扶贫资金使用效益,及时有效地帮助群众脱离贫困,从而最大限度地提高扶贫工作的社会效益和经济效益,为实现人本价值,发展和谐社会作出贡献。本文运用实证研究和定性分析以及实地调研等方法,以相关理论为指导,系统研究了我国财政扶贫资金效益审计的新情况、新问题；在对制约我国扶贫资金效益审计因素进行系统分析后发现,推动优化审计生态环境、深化审计体制改革,完善效益评价体系有助于提高财政扶贫资金的运用效率,提高财政资金的扶贫效果；保障财政扶贫资金运用的安全性、公平性和透明性,充分发挥效益审计对于扶贫资金运用的免疫作用。以此为基础,本文提出,应从推动我国扶贫资金效益审计体制机制改革、重构我国扶贫资金效益审计指标体系、创新扶贫资金效益审计方法等方面推动扶贫资金效益审计工作。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 研究意义
• 1.2 国内外研究现状分析
• 1.2.1 西方主要发达国家的效益审计研究状况
• 1.2.2 国内效益审计研究状况
• 1.3 研究框架
• 1.3.1 研究内容
• 1.3.2 研究思路和方法
• 1.4 论文创新与不足
• 第2章 我国扶贫资金效益审计理论研究
• 2.1 我国扶贫资金效益审计概念界定
• 2.1.1 关于效益审计的概念及特点
• 2.1.2 扶贫资金效益审计的界定
• 2.1.3 扶贫资金效益审计的意义
• 2.2 我国扶贫资金效益审计的基础理论分析
• 2.2.1 公共受托经济责任关系理论
• 2.2.2 新公共管理理论
• 2.2.3 经济"免疫系统"理论
• 2.3 我国扶贫资金效益审计基本要素
• 2.3.1 扶贫资金效益审计的目标
• 2.3.2 扶贫资金效益审计的范围及内容
• 2.3.3 扶贫资金效益审计的特点及对象
• 第3章 制约我国扶贫资金效益审计发展的因素分析
• 3.1 审计体制制约
• 3.1.1 审计组织独立性差
• 3.1.2 审计行为独立性差
• 3.2 审计制度制约
• 3.2.1 效益审计公告制度不健全
• 3.2.2 效益审计责任追究制度不健全
• 3.2.3 扶贫预算资金来源不统一
• 3.3 审计生态环境的制约
• 3.3.1 政治环境制约
• 3.3.2 经济环境制约
• 3.3.3 社会环境制约
• 3.3.4 人文环境制约
• 3.4 效益审计评价体系的制约
• 第4章 完善和发展我国扶贫资金效益审计的具体措施
• 4.1 推动我国效益审计体制机制改革
• 4.1.1 重新设计审计架构
• 4.1.2 建立效益审计责任追究制度
• 4.2 重构我国扶贫资金效益审计指标体系
• 4.2.1 扶贫资金效益审计评价指标的内涵及作用
• 4.2.2 扶贫资金效益审计评价指标体系评价标准
• 4.2.3 构建扶贫资金效益审计评价指标体系
• 4.3 创新我国扶贫资金效益审计方法
• 4.3.1 扶贫资金效益审计方法的特点
• 4.3.2 扶贫资金效益审计需注重几个结合
• 4.3.3 扶贫资金效益审计的具体方法
• 4.4 建设我国扶贫资金效益审计的生态环境
• 4.4.1 优化审计环境,建设和谐审计
• 4.4.2 树立信用观念推进信用建设
• 4.4.3 创新审计文化,提升队伍素质
• 本文结论
• 致谢
• 参考文献