武警部队军事检察权实现的问题及其对策研究

论文摘要

军事检察工作是实现依法治军目标的一个重要环节。自检察制度诞生于西方以来,始终贯穿着权力制衡的理念。中国的检察制度是西方检察制度与中国国情结合的产物,其发展不可避免地具有中国特色。武警部队军事检察机关自成立以来,在打击犯罪、稳定部队方面发挥了积极的作用。但近几年来,军事检察工作的发展却不尽人意,受案率大幅降低,人员老化严重,经费使用效率低,这些问题的存在极大地困扰了军事检察工作的发展。本文试图从检察制度的起源开始,探究检察制度设计的本意,揭示检察工作的本质,并结合公共管理理论从政治体制、政治文化、制度设计等诸多方面对武警部队军事检察机关存在的问题进行分析,就优化军事检察工作存在的外部环境、健全军事检察工作法律保障制度、建立完善的军事检察编制体制等方面提出了完善军事检察工作的设想。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 绪论
• 1.1 本课题研究背景及意义
• 1.2 国内外研究现状
• 1.2.1 国内研究现状
• 1.2.2 国外研究现状
• 1.3 中外军事检察权之比较
• 1.3.1 西方军事检察权建立的理论基础
• 1.3.2 我国军事检察权建立的理论基础
• 1.3.3 我国军事检察权与外国军事检察权的比较
• 1.4 主要工作
• 1.5 论文结构与安排
• 第二章 军事检察权概述
• 2.1 相关概念及理论定位—检察权与军事检察权
• 2.1.1 检察权
• 2.1.2 检察权的权力来源
• 2.2 检察权的结构
• 2.3 检察权的运行模式
• 2.3.1 外部运行模式
• 2.3.2 内部运行模式
• 2.4 军事检察权
• 2.4.1 军事检察权的权力属性---国家检察权
• 2.4.2 军事检察权的本质属性----监督权
• 第三章 武警部队军事检察权实现的问题原因分析
• 3.1 我军现行军事检察体制
• 3.2 武警部队现行军事检察体制
• 3.3 武警部队军事检察权实现中存在的问题
• 3.3.1 军事检察权的职能作用呈现弱化趋势
• 3.3.2 管理体制尚不完善
• 3.3.3 军事检察人员业务素质成长缓慢
• 第四章 武警部队军事检察权实现存在问题的原因分析
• 4.1 政治体制因素
• 4.1.1 军事检察权未能实现与外部的真正独立
• 4.1.2 行政权的强势地位使军事检察机关无法行使监督职能
• 4.2 政治文化因素
• 4.2.1 政治文化的概念及作用
• 4.2.2 传统政治文化的影响
• 4.3 组织设计不完善
• 4.3.1 军事检察官职务分类上的定位模糊
• 4.3.2 军事检察机关行政化设置模式限制了军事检察职能的发挥
• 4.3.3 军事立法缺失使军事检察机关行使职能无法律依据
• 第五章 军事检察权实现的对策分析
• 5.1 优化军事检察权存在的外部环境
• 5.1.1 严格实行党司分开, 把党的领导由事务性领导转变为政治性领导
• 5.1.2 改进党对司法干部的管理
• 5.2 健全军事检察法律保障机制
• 5.2.1 要加强军事立法，在现有的法律基础上补充所需内容
• 5.2.2 要完善现有法律法规的不足，增强军事检察权的可操作性
• 5.2.3 在立法上保障军事检察权的知情权
• 5.3 建立完善的军事检察编制体制
• 5.3.1 实行中央军委直接领导下的系统管理的军事司法体制
• 5.3.2 精简司法机构，建立高效的三级司法体系
• 5.3.3 确定科学的编制员额，满足军事检察工作的需要
• 5.4 进一步完善对军事检察官的管理体制
• 5.4.1 要建立起以军事主诉检察官为目标的分类管理制度
• 5.4.2 要将军事检察官的管理向职业化、专业化方向发展
• 第六章 案例：对王﹡﹡、刘﹡﹡劳动教养案的分析
• 6.1 案情简介
• 6.2 评析
• 结束语
• 致谢
• 参考文献
• 作者在攻读学位期间取得的学术成果
• 附录 A： 武警部队军事检察工作开展情况及满意度调查表及调查结果