论文摘要
委托代理关系是现代化生产中的普遍现象,委托代理问题也成为现代社会的普遍问题,制度经济学、信息经济学等多个学科都对委托代理问题进行过探讨,研究了委托代理理论问题产生的原因,以及如何减少委托代理损失,本文即尝试用委托代理理论来分析人民检察院的绩效管理问题。文章首先对委托代理理论的基本原理进行了简单介绍,认为其核心思想在于委托人如何设计最优契约激励代理人,接着,从理论和实践两个维度对委托代理理论为何能适用于检察管理进行了解析,进而提出委托代理理论能为检察院如何解决当前所面临的诸如自身的腐败现象、低效率、激励机制欠缺等一系列问题提供重要思路的观点,为下面的研究进行了理论铺垫。在此基础上,文章以广州市海珠区人民检察院为例,重点讨论了如何解决检察管理中的委托代理问题,一是从监督的角度推行规范化管理、检务督察,二是引进黄金分割律理论,尝试用其来指导检察院的“资源”配置,构建科学有效的激励机制,并详细介绍了海珠区检察院运用黄金分割律将显性激励和隐性激励相结合,在收入待遇、职务晋升、财物管理、个人荣誉等方面进行广泛应用的成功实践,这成为全文的重要创新之处。最后,以实证的方法,翔实的数据将海珠区检察院在反贪污贿赂、反渎职侵权、批准逮捕与刑事检控、提拔培养人才、获得各种荣誉、群众充分肯定和媒体关注等方面的情况与广州市12个基层检察院的平均数据进行了对比,证实这种以委托代理理论为依据,以人的积极性有效激励为出发点,以构建科学检务督察机制为目标,提升管理绩效的思路所取得的巨大成效。
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