网络治理视角下我国区域公共问题合作治理模式研究

论文摘要

20世纪以来,伴随着全球化、信息化、政治民主化以及区域一体化的趋势,区域公共问题治理面临着比以往更加复杂的社会生态环境。尽管我国区域公共问题的合作治理较之过去已经取得了一定成绩并朝着良好的方向发展,但在具体的区域公共合作治理实践中还存在着不少困难,既有历史传统影响下的思维定势,又有现行区域合作中的体制性障碍,无形增加了区域公共合作治理成本,难以充分达到区域合作的有效实现。区域公共问题的治理在传统的以“行政权力”层级治理模式下已显得步履维艰,而区域公共问题日渐呈现的无界化和渗透性恰恰表现出一种网络化的趋势,给区域政府的公共治理带来从未有过的机遇和挑战。基于此,本文提出“网络治理视角下我国区域公共问题合作治理模式研究”的论点。本文通过比较网络治理与传统层级治理的不同,在分析网络治理要义的基础上,提出我国区域公共问题网络化治理的现实诉求和面临的困境,寻找网络治理与区域公共问题合作治理的内在逻辑关系。特别是围绕区域公共问题网络治理模式建构的原则、基本要素、设计原则和运行机制试图建立可供选择的网络模式,从而构建我国区域公共问题网络治理的合作框架,以促进区域合作有效、顺利的开展,这也是本文研究的重心。另外,本文以太湖流域污染治理为例分析网络治理在流域污染中的运用和体现,找出治理中存在的问题,最后从价值理念、建立组织与创新合作方式、政策和制度、责任机制等方面为解决区域公共问题的网络治理提供可参考的路径。

论文目录

• 内容摘要
• Abstract
• 第一章 绪论
• 1.1 选题背景和意义
• 1.2 国内外研究现状
• 1.2.1 国外研究现状分析
• 1.2.2 国内研究现状分析
• 1.3 研究思路和方法
• 1.3.1 研究思路与创新点
• 1.3.2 研究方法
• 第二章 从层级到网络—一种新的治理途径
• 2.1 传统的层级治理
• 2.1.1 层级治理的要义和实质
• 2.1.2 层级治理的困境
• 2.2 层级治理与网络治理的比较分析
• 2.2.1 网络治理的起源与发展
• 2.2.2 网络治理的要义
• 2.2.3 从层级到网络—一种新的治理途径
• 第三章 区域公共问题合作治理的网络化趋势
• 3.1 区域公共问题概念界定
• 3.2 我国区域公共问题合作治理模式
• 3.2.1 行政型:中央政府主导下的地方合作
• 3.2.2 合作型:地方政府主导下的地方合作
• 3.2.3 自主型:市场主导下的地方合作
• 3.3 区域公共问题合作治理的网络化分析
• 3.3.1 我国区域公共问题合作治理现状分析
• 3.3.2 我国区域公共问题合作网络治理的困境分析
• 3.3.3 我国区域公共问题合作网络治理的功能分析
• 第四章 我国区域公共问题网络治理模式的构建
• 4.1 区域公共问题网络治理模式的构建原则
• 4.2 区域公共问题网络治理模式的基本要素
• 4.3 区域公共问题网络治理模式的设计要求
• 4.4 区域公共问题网络治理模式的运行机制
• 4.4.1 合作机制
• 4.4.2 协调机制
• 4.4.3 信任机制
• 4.4.4 维护机制
• 第五章 网络治理视角下我国区域公共问题治理的路径选择-基于太湖流域污染治理为例的分析
• 5.1 太湖流域污染治理现存的问题
• 5.1.1 太湖流域污染治理概述
• 5.1.2 基于网络治理的太湖流域污染治理框架
• 5.1.3 太湖流域污染网络治理中出现的问题
• 5.2 我国区域公共问题网络治理的路径选择
• 5.2.1 创新区域合作方式,为网络治理提供可实现的途径
• 5.2.2 建立区域协调机构,加强网络治理的组织建设
• 5.2.3 完善区域制度化基础,为网络治理提供稳定的政策环境
• 5.2.4 建立利益共享、补偿机制,完善网络治理的责任机制
• 5.2.5 打造"区域文化共同体",培育网络治理的共同价值
• 结语
• 参考文献
• 攻读硕士学位期间取得的学术成果
• 致谢