SCM协议对中国飞机制造业影响的法律研究 ——结合空客波音补贴案

论文摘要

根据对WTO协议的理解,补贴是一种促进出口限制进口的国际贸易手段。WTO体制中的SCM协议就是为了正确规制国际贸易中的补贴行为,抵制这一不公平贸易行为,以及统一调整各国制定的反补贴法而制定的国际法规范。但是,由于飞机制造业成本高、投入多、风险大、周期长,因此必然或多或少地依靠政府支持才能得以发展。SCM协议是发达国家用来压制发展中国家发展飞机制造业、挤压其生存空间、扩大其市场份额的利器,但同时SCM协议中的条款也为发展中国家发展该行业提供了相当的机遇与可能。在对SCM协议进行谨慎客观的分析之后,完全能利用其中的条款,为我国飞机制造业谋求更广阔的发展领域。本文就是在研究了空客波音补贴案和SCM协议相关条款之后,分析了SCM协议对我国飞机制造业的限制与促进作用,并提出了自己的一些操作性建议。本文除去绪论和结论,正文主要分为五个部分。第一部分主要对SCM协议进行了简单的概述,首先介绍了SCM协议的价值理念和制度功能,接下来分析了SCM协议对补贴行为的分类和认定；第二部分介绍了空客波音补贴案的始末,特别着重阐述了SCM协议在诉讼过程和诉讼结果中对空客波音两公司的作用,以此作为铺垫投射出SCM协议本身的两面性,并详细分析了诉讼中双方所采取的应对措施,发掘其中对我国的启示意义；第三部分提出了问题,即我国飞机制造业在补贴领域内的问题和现状,在起步较晚、发展脚步较快的前提下,我国飞机制造业主要有着如下四个问题,分别是过度依赖政府补贴、相关立法不完善、对SCM协议规则了解不足和市场遭遇国际对手挤压；第四部分以SCM协议为核心,从正反两个方面分析其对我国飞机制造业的限制与促进作用,并把重心放在促进作用上,提出SCM协议有助于我国划定保护界限等；最后,提出了利用SCM协议相关条款的几点建议,在细化国内立法的同时,还要积极转变思路更新观念,用合理转换补贴途径的方式切实保障我国飞机制造业的健康发展。

论文目录

• 中文摘要
• ABSTRACT
• 第1章 绪论
• 1.1 论文选题的目的
• 1.2 论文选题的意义
• 1.2.1 理论意义
• 1.2.2 现实意义
• 1.3 文献综述
• 1.3.1 国外文献综述
• 1.3.2 国内文献综述
• 1.4 研究方法
• 1.4.1 案例研究法
• 1.4.2 实证分析法
• 1.4.3 法理分析法
• 1.4.4 文献研究法
• 1.5 论文的创新点
• 1.5.1 利用补贴专向性的例外规定加大对飞机制造业的补贴额度
• 1.5.2 对补贴行为进行“去专向化”以规避飞机制造业的SCM法律风险
• 第2章 SCM协议概述
• 2.1 SCM协议溯源
• 2.1.1 妥协产物——SCM协议的定义
• 2.1.2 公平秩序——SCM协议的价值理念
• 2.1.3 利益协调——SCM协议的制度功能
• 2.2 SCM协议对补贴行为的分类
• 2.2.1 禁止性补贴
• 2.2.2 可诉性补贴
• 2.2.3 不可诉性补贴
• 2.3 SCM协议对补贴行为的认定
• 2.3.1 补贴行为的基本特征
• 2.3.2 补贴行为的认定条件
• 第3章 SCM协议视角下的空客波音补贴案
• 3.1 空客波音的补贴诉讼缘起
• 3.1.1 航空巨人——美国波音航空公司
• 3.1.2 后起之秀——欧洲空中客车航空公司
• 3.1.3 亦敌亦友——空客波音的历史纠缠
• 3.2 空客波音的补贴诉讼过程
• 3.2.1 先发制人——波音诉空客
• 3.2.2 以牙还牙——空客诉波音
• 3.2.3 悬而未决——难以实现的判决
• 3.3 补贴及反补贴措施对空客波音的影响
• 3.3.1 雪中送炭——政府补贴在空客波音发展历程中的作用
• 3.3.2 釜底抽薪——反补贴措施将对空客波音产生的负面作用
• 第4章 我国飞机制造业现状和在SCM协议法律规制领域内的问题
• 4.1 我国飞机制造业的起步与愿景
• 4.1.1 我国航空业的起步历史
• 4.1.2 我国航空业的目标愿景
• 4.2 我国飞机制造业在SCM协议法律规制领域的问题
• 4.2.1 反补贴立法明显不足
• 4.2.2 过度依赖专向性补贴
• 4.2.3 国际及本土市场遭受挤压
• 第5章 SCM协议对我国飞机制造业发展的影响
• 5.1 SCM协议对我国飞机制造业的限制作用
• 5.1.1 压缩市场空间
• 5.1.2 限定补贴额度
• 5.2 SCM协议对我国飞机制造业的促进作用
• 5.2.1 赢得发展机遇
• 5.2.2 加速产业升级
• 5.2.3 利于技术引进
• 第6章 利用SCM协议相关条款的建议
• 6.1 细化国内立法
• 6.1.1 提升立法层次,完善反补贴法律体系
• 6.1.2 细化相关规定,增加可操作性
• 6.2 转换补贴途径
• 6.2.1 对补贴行为进行“去专向化”
• 6.2.2 积极利用专向性补贴的例外规定
• 6.3 合理限制对手
• 6.3.1 研究WTO成员国相关立法及判例
• 6.3.2 及时将不合理反补贴措施提交WTO争端解决机构
• 6.4 切实更新观念
• 6.4.1 杜绝以“非市场经济国家”自居
• 6.4.2 摒弃“厌诉”传统思想
• 6.4.3 化被动为主动
• 第7章 结论
• 7.1 我国飞机制造业未来可采用的补贴形式
• 7.2 SCM协议对我国飞机制造业的促进作用
• 参考文献
• 作者简介
• 致谢
• 攻读学位期间发表的论著及获奖情况