试论我国酒类专卖管理制度的恢复及重构

试论我国酒类专卖管理制度的恢复及重构

论文摘要

在人类众多的生活用品中,酒是一种非常特殊的用品。国家根据实际情况对酒业进行管理,使酒的生产、流通、消费走上正确的轨道,使酒的正面效应得到发挥,负面效应得到抑制是一门深厚的学问。 我国实行酒政的历史源远流长,从古至今有两千六百多年的历史。两千年来,历代统治者制定实施了多种政策法规,用于管理酒这个特殊商品。这些政策法规有利有弊,执行程度有松有紧,历史上人们对其有褒有贬,虽然都成了历史,但对于后人却有重要的借鉴意义。 对酒实行专卖管理也是市场经济发达国家的成功经验,许多发达国家和地区对酒的管理相当严格。目前世界上已经有三十多个国家和地区对酒实行专卖管理或管制。借鉴这些发达国家的成功经验,对我国现阶段酒类管理也具有十分重要的意义。 1979年我国暂停酒类专卖管理后,国家一直处于没有统一的酒类管理法律、法规和执法主体,全国各地仅依据地方性法规、政府规章进行管理,其本身所存在的法则不统一,管理力度不够等弊病,难以有力打击制售假酒、毒酒的犯罪活动,致人伤亡的惨案几乎年年发生。 2004年7月1日我国颁布实施的《国家行政许可法》,对尚无国家法律、法规管理的酒类市场来说面临更加严峻的考验。目前我国对酒类市场的管理主要以许可证管理为主,《国家行政许可法》明确规定,只有国家法律、行政法规和地方性法规可以设定行政许可,政府规章无权设定行政许可,这就使许多仅靠政府规章管理酒类市场的省、市、区的酒类管理机构失去执法的依据,管理力度大幅度下降,酒类市场管理严重失控,混乱不堪的酒类市场更加恶化,制售假冒伪劣酒更加猖獗,酒类产销经营者的合法权益和广大消费者的生命安全难以保障。我国酒类市场严格管理刻不容缓。 本文从行政法学的角度,以我国酒类专卖管理的历史发展脉络入手,介绍了美国具有代表性的麻州酒类专卖管制制度特点和对我国的借鉴意义。通过对我国酒类市场现状分析和恢复酒类专卖管理制度的必要性与可行性研究,对重构我国酒类专卖管理制度进行了分析并对重构制度的前提条件及应该坚持的

论文目录

  • 摘要
  • Abstract
  • 绪言
  • 1. 研究目的
  • 2. 选题依据
  • 3. 研究范围及方法
  • 4. 文章结构
  • 第一章 我国酒类专卖管理历史的发展脉络
  • 1.1 古代中国酒政
  • 1.2 近代中国酒政
  • 1.3 当代中国酒政
  • 第二章 我国恢复酒类专卖管理制度的必要性与可行性研究
  • 2.1 我国恢复酒类专卖管理制度的必要性研究
  • 2.2 我国恢复酒类专卖管理制度的可行性研究
  • 第三章 我国重构酒类专卖管理制度的分析与建议
  • 3.1 酒类专卖管理法和酒类管理法的区别
  • 3.2 我国重构酒类专卖管理制度的前提条件
  • 3.3 我国重构酒类专卖管理制度应该坚持的原则
  • 第四章 结论
  • 致谢
  • 参考文献
  • 附录: 酒类专卖管理资料目录
  • 相关论文文献

    • [1].一“进”一“退”尽显风流——我省专卖管理迈上新台阶[J]. 湖南烟草 2020(02)
    • [2].新时期下专卖管理工作的新思考[J]. 现代营销(信息版) 2019(06)
    • [3].论原料专卖管理的规范化建设[J]. 中国管理信息化 2019(13)
    • [4].提高专卖管理队伍素质与活力 为高质量发展提供人才保障[J]. 湖南烟草 2019(02)
    • [5].浅议烟草行业县级局专卖管理工作现状及对策建议[J]. 时代金融 2014(36)
    • [6].我国烟草专卖管理体制的问题与对策研究[J]. 长江丛刊 2017(02)
    • [7].区局召开2014年全区烟草专卖管理工作会[J]. 广西烟草 2014(04)
    • [8].内部专卖管理监督在当前烟草行业的发展趋势[J]. 农村经济与科技 2016(20)
    • [9].适应新形势 把握新要求 努力为行业持续健康发展做出新贡献——在2014年全区专卖管理工作会议上的报告(摘要)[J]. 广西烟草 2014(04)
    • [10].以标杆管理为突破 促专卖管理上水平[J]. 中国市场 2014(17)
    • [11].新形势下专卖管理队伍的转型建设[J]. 湖南烟草 2010(01)
    • [12].专卖管理工作应当处理好五个关系[J]. 湖南烟草 2010(01)
    • [13].认清形势 明确任务 扎实有效地推进全省专卖管理工作[J]. 湖南烟草 2009(02)
    • [14].岳阳市局开展专卖管理“流程规范年”活动[J]. 湖南烟草 2009(03)
    • [15].强化监管 规范市场 建强队伍 全面深入扎实开展专卖管理工作——全省烟草专卖管理工作会议在长沙召开[J]. 湖南烟草 2008(02)
    • [16].岳阳市局就专卖管理工作提出新要求[J]. 湖南烟草 2008(03)
    • [17].提高烟草行业内部专卖管理监督信息化水平的对策[J]. 科技风 2014(19)
    • [18].强素质 树形象 创业绩——田阳县局第一专卖管理所创建标准所工作纪实[J]. 广西烟草 2015(03)
    • [19].行政许可在烟草专卖管理中的适用[J]. 才智 2013(36)
    • [20].夯实基础 严格监管 全面推动湖南烟草专卖管理工作上水平——访湖南省烟草专卖局副局长张志刚[J]. 湖南烟草 2010(03)
    • [21].县级烟草专卖局专卖管理人员的绩效考核[J]. 产业与科技论坛 2009(06)
    • [22].赛出水平 赛出风格 赛出精神——2019年全省商业系统专卖管理人员比武综述[J]. 湖南烟草 2019(06)
    • [23].政府管制与烟草专卖管理对策[J]. 现代企业 2013(08)
    • [24].走好转型升级之路 提升专卖管理科学化水平[J]. 湖南烟草 2012(03)
    • [25].专卖管理要为“卷烟上水平”保驾护航[J]. 湖南烟草 2011(05)
    • [26].浅谈烟草专卖管理人员的管理[J]. 内蒙古科技与经济 2010(22)
    • [27].浅析提高专卖管理中打击制售假烟网络工作水平的对策[J]. 科技与企业 2015(18)
    • [28].论烟草行业内部专卖管理监督[J]. 法制与社会 2014(09)
    • [29].探析在烟草专卖管理中行政许可的适用[J]. 现代商业 2012(05)
    • [30].基于烟草专卖管理的网络舆情监测与导控研究[J]. 科技风 2012(18)

    标签:;  ;  ;  ;  

    试论我国酒类专卖管理制度的恢复及重构
    下载Doc文档

    猜你喜欢