外来物种入侵法律制度初探

论文摘要

“外来物种入侵”被形象的比喻为人类所面临的又一场“恐怖主义”战争。欧洲野兔“吃掉”澳洲、美国白蛾出动直升飞机、食人鲳让鱼塘绝迹、小龙虾威胁洞庭湖堤坝等等骇人听闻的事件都是对生物入侵的真实写照。外来物种入侵是伴随着自然变化、历史殖民、社会经济发展、人类活动不断积累形成的一个问题,尽管这种现象早已存在,但它成为人类比较清醒的认知并必须投入精力和时间加以解决的棘手问题的历史不是很长。由于生物入侵破坏生态环境、造成生态污染、使生态环境和国民经济损失巨大同时威胁人类健康、导致生态灾害频发,所以解决这一问题势在必行。此外,外来物种入侵作为国际环境法的一个研究专题,不仅需要用国际法的基本原理和制度去分析它,而且需要运用国际环境法的特有理论和制度来研究它,同时还会涉及到跨学科、跨部门的知识和方法、手段。这在学术领域意义重大。本文拟从国际法律制度和国内法律制度两个方面入手分析这一问题并试图提出合理的法律解决方案,实现法律规范人们行为、在保护生态环境方面建立符合规律制度的作用。

论文目录

• 内容摘要
• Content abstract
• 一、外来物种入侵的国际法规则
• （一） 外来物种入侵的国际法律制度
• 1、关于外来物种入侵的国际文件
• （1） 《生物多样性公约》涉及外来物种入侵的相关条款
• （2） 关于涉及外来物种入侵的生物多样性保护的其他相关国际文件
• （3） 水生态系统关于外来物种入侵的相关规定
• （4） 植物卫生检疫措施涉及外来物种的相关规定
• （5） 《实施动植物卫生措施协议》关于外来物种入侵的部分规定
• （二） 外来物种入侵的国际法律制度分析
• 1、相关法律文件中关于外来物种入侵定义存在的缺陷
• 2、关于外来物种分类的不足和生态系统范围的界定
• 3、关于外来物种入侵的法律制度
• （1） 生态系统管理与国际合作
• （2） 应对外来物种入侵的法律方法
• （3） 关于外来物种入侵的责任问题
• 二、外来物种入侵现状及其分析
• （一） 以我国外来物种入侵现状为例
• （二） 外来物种入侵的原因
• （三） 外来物种入侵的途径
• （四） 外来物种入侵造成的损害
• （五） 小结
• 三、关于外来物种入侵的国家法律制度
• （一） 国家关于外来物种入侵的一般缺陷
• （二） 国家关于外来物种入侵法律制度架构
• 四、我国关于外来物种入侵的法律制度
• （一） 我国的立法现状
• （二） 我国关于外来物种入侵的法律制度构建
• 1、关于外来物种入侵的预防制度
• 2、关于外来物种入侵的风险评估机制
• 3、关于外来物种入侵的事后监测制度
• 4、关于外来物种入侵的责任制度
• 五、结论
• 主要参考文献
• 附录A