沈阳市利用外资质量问题研究

论文摘要

我国自实施利用外资战略至今,引进的外资无论从存量还是增量上看都达到了一定的规模,在一定程度上弥补了国内资金需求的不足,使社会总需求和总供给在一定水平上达到了动态平衡,促进了技术水平和管理水平的提高,对国民经济持续快速健康发展起到了积极的作用。随着流入我国外资数量日益增多,出现的问题也越来越多,利用外资过程中外资质量已经越来越引起我国各级政府和实践者的重视。党的十六大报告指出:“今后应进一步吸引外商直接投资,提高利用外资的质量和水平。”然而,目前学术界和引进外资的实践者们对外资质量的理解不尽相同,各执己见。基于地理优势的原因,本文以沈阳市为研究对象对利用外资质量问题进行研究。首先,界定了利用外资质量的概念,并通过节约资源与保护环境、经济安全与社会稳定、经济效益三个指标,建立了外资质量评价体系和确定了相应的评价方法;其次,根据沈阳市的统计数据以及模糊综合评价方法对外资质量评价体系进行了实证分析,得出沈阳市利用外资质量处于中等水平的结论;再次,对沈阳市利用外资质量存在的问题及原因,从政府、政策、管理等多角度进行了系统的分析。最后,针对沈阳市利用外资质量存在的问题,提出了相应的解决对策。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 背景及现实意义
• 1.2 国内外研究现状
• 1.2.1 国外研究现状
• 1.2.2 国内研究现状
• 1.3 本文的研究思路与方法
• 1.4 本文的创新点
• 第2章 关于（利用外资质量）概念界定
• 2.1 外资的概念
• 2.2 利用外资的概念
• 2.3 质量的概念
• 2.4 利用外资质量的概念
• 2.4.1 利用外资质量概念的研究综述
• 2.4.2 利用外资质量的概念
• 第3章 外资质量评价体系研究
• 3.1 评价和评价系统
• 3.2 评价指标的建立原则
• 3.3 外资质量评价体系
• 3.4 模糊综合评价
• 3.4.1 模糊综合评价的基本原理
• 3.4.2 模糊综合评价的基本步骤
• 3.5 沈阳市利用外资质量的模糊综合评价分析
• 3.5.1 沈阳市利用外资质量的现状
• 3.5.2 沈阳市利用外资质量的模糊综合评价
• 3.6 外资评价工作的组织管理及全过程监控
• 第4章 沈阳市利用外资质量现状分析
• 4.1 沈阳市利用外资的历史发展
• 4.2 沈阳市利用外资所取得的成绩
• 4.2.1 弥补了建设资金的不足
• 4.2.2 增加了政府的财政收入
• 4.2.3 提供了更多的就业机会
• 4.2.4 促进了产业升级和产业结构调整
• 4.3 沈阳市吸收外资增长的主要原因
• 4.3.1 工业经济基础雄厚
• 4.3.2 特定的区位优势和人力资源优势
• 4.3.3 沈阳产业潜能已经开始明显释放
• 4.3.4 市场体系日趋完善
• 4.3.5 利用外资观念进一步解放
• 4.4 沈阳市利用外资质量存在的问题
• 4.4.1 政府直接利用外资职能定位需待修正
• 4.4.2 吸引外商直接投资需要制度创新
• 4.4.3 鼓励政策的制定必须联系实际
• 4.4.4 直接利用外资的行政色彩浓重
• 4.4.5 吸引外商直接投资政策导向偏颇
• 4.4.6 外商投资管理缺乏有效制约
• 4.4.7 管理队伍素质有待提高
• 4.4.8 对引进的技术吸收消化和创新的力度不够
• 4.4.9 资源和环境问题较为突出
• 4.4.10 外资逃避税收和利润过度汇出
• 4.4.11 独资和控股已成为外商主要的投资方式
• 4.4.12 外商对房地产领域的投资过热
• 4.5 沈阳市利用外资质量存在问题的原因分析
• 4.5.1 过分依赖外商直接投资
• 4.5.2 对利用外资质量的评估有误
• 4.5.3 部分管理外资引进的负责人过分追求政绩
• 4.5.4 相对政策和法律法规滞后
• 4.5.5 政府对直接利用外资宏观调控的实施和监管不利
• 第5章 提高沈阳市利用外资质量对策
• 5.1 取消政府对直接利用外资工作的直接干预
• 5.1.1 取消政府的利用外资指令性计划指标
• 5.1.2 减少政府组团出国招商
• 5.2 促进外商直接投资来源的多元化
• 5.3 引导企业与国外大公司大财团及跨国公司合资合作
• 5.4 将利用外商直接投资和国有企业改革结合起来
• 5.5 实现外商直接投资产业重点转移
• 5.6 加强政府对外资企业的监管力度
• 5.7 大力改善外商投资环境
• 5.7.1 积极改善投资硬环境
• 5.7.2 积极加强投资软环境建设
• 5.8 加快自主技术创新的基础和能力建设
• 5.9 积极探索和实践直接利用外资的新方式
• 5.10 稳步推进企业境外上市
• 结论
• 参考文献
• 攻读硕士学位期间发表的论文和取得的科研成果
• 致谢