广西电力安装有限公司530219
摘要：电力工程的安全管理是电力项目建设的组成部分之一，其主要包括施工单位的安全责任落实、安全生产规章制度建设、安全教育、监督检查机制等，只有把各项安全管理措施做到位，才能保证电力工程施工有序进行。文章主要阐述电力工程项目施工中安全管理的重要性，以及安全管理过程中常见的问题，最后提出安全管理措施。
关键词：电力工程；安全施工；管理策略
一、施工安全管理的重要性
施工安全管理是一个动态的、自我调整和完善的管理系统。建立施工安全管理的重要性有以下五点：①能够保证施工劳动者的人身安全，体现社会经济发展和社会公正、安全、文明的基本标志；②有效地改善了安全生产方面制定的规章制度、管理方法不适当、安全生产状况不佳的现状；③为企业环境的安全卫生状态规定了具体的要求和限定，促使企业必须根据安全管理标准实施管理。④推行施工安全管理，是适应国内外市场经济一体化趋势的需要。⑤实施施工安全管理，可以促使企业尽快改变安全卫生的落后状况，从根本上调整企业的安全卫生管理机制，改善劳动者的安全卫生条件，增强企业参与国内外市场的竞争能力。
二、电力工程安全管理问题
2.1施工过程中的不安全因素
电力工程施工现场不安全因素大体分为：人的不安全因素、物的不安全状态以及环境因素。人的不安全因素指人员的心理或生理等不能适应工作岗位而影响安全的因素，如施工现场常见的“三违现象”、作业人员的情绪异常等，这些抵触心理使作业人员在操作上失误导致事故发生；物的不安全状态指能导致事故发生的物质条件，包括机械设备等物质或环境存在的不安全因素，如施工中材料堆放不安全、防护装置缺乏或有缺陷，设备、设施、工具附件有缺陷等；环境因素也是不容忽视的，好的工作环境，使人心情舒畅，而不良的工作环境，引起人们的不是，甚至会造成意外事故的发生。如粉尘，它可以随呼吸进入呼吸道，造成呼吸疾病。过强的噪音、过量的震动、过强或过弱的光线是影响安全生产的三大慢性毒药。
2.2管理水平有限
电力项目施工中由于管理者对安全的意识缺乏，从而导致在工作中安全管理工作不到位，管理方法落后，往往会造成生产作业流程不规范，影响电力项目建设进度的有序进行。在实际的电力工程施工过程中，只单纯地追求企业的经济效益的实现，往往为了加快施工速度，冒险施工，在安全防范上存在着侥幸心理，具体的安全措施落实不到位。此外，在电力工程的施工中，工程建设往往没有明确的分工与协调，项目的管理工作常常呈现混乱状态，发生事故之后部门间相互推卸责任，遮掩工程事故的真相，不严格按照管理原则处理。
2.3对重大危险源认知不足
重大危险源是容易发生重大安全事故且事故损失巨大的关键部位或薄弱环节。据统计，高处坠落、物体打击、深基坑坍塌、触电、机械伤害所造成的伤亡事故占总数的80％以上。一些企业对重大危险源认识不足，没有采取有效措施进行防范，更没有对多发性事故开展专项治理，致使其造成的事故无法预防任其发展。
2.4安全生产责任制落实不到位
某些电力工程建立了安全生产责任制，制定了规章制度和操作规程，但不能落实到每一个岗位。安全管理人员未认真履责或得不到主要企业负责人的大力支持而使管理薄弱化，对安全管理工作敷衍、应付，不能及时制止违章、消除事故隐患，造成施工现场安全管理不到位，存在事故风险。
三、电力工程安全管理措施建议
3.1加强电力工程施工过程中不安全因素的控制。
加强施工过程中不安全因素的控制主要表现在：①工程施工前必须有安全技术交底，清楚告知各个关键岗位安全隐患；②作业施工人员正确穿戴安全防护用品，服从指挥，杜绝一切危及自身或他人安全的行为；③施工中操作人员必须按照规程操作、正确使用机械设备、机具，定期检查、维护、保养；④施工中如发现异常或危险状态（事故隐患）要及时进行处理，紧急情况下作业人员要及时撤离避险；⑤安全管理人员巡视检查，发现隐患，立即整改。⑥完善卫生防护措施。在恶劣的作业环境中，为职工配备相应的劳动防护用品，如口罩、防尘面具等。⑦加强常见职业病的预防知识宣传，定期对职工进行健康体检，切实关心职工身心健康。
3.2提高项目管理人员的安全管理水平。
进行经常性安全教育，安全教育反映安全的计划性、系统性和长期性，有利于加强领导干部的安全理念，提高全体职工的安全意识，更加具体地反应出安全生产不是一朝一夕，而是一项系统性、长期性工程。施工现场的班前安全活动会就是经济性教育的一个缩影，坚持长期有效的班前活动，使其更面向一线，具体地指出了职工在生产经营活动中应该怎样做，注意哪些不安全因素，怎样消除不安全隐患，从而保证安全生产，提高效率。
3.3正确识别施工过程中危险源
在实际安全管理工作中，识别危险源是第一步，一般采用上评下辨的方法，对整个施工现场进行危险源分析。针对电力工程施工的环境、各个阶段施工特点、工程实情等，将工程施工中的危险源按照危险系数大小罗列出来，从而对电力工程进行正确的安全风险评价，并采取相应控制措施，实现标准化的危险源控制。同时，依据危险源进行良好的现场安全管理，督促各项安全措施落实到位，有效遏制事故隐患在萌芽状态。
3.4建立有效的安全生产责任考核机制
企业和项目部，项目部与作业班组，作业班组与作业人员必须层层签订安全责任状，对责任目标执行情况实行平时抽查、季度考核、年终认定。事先考核如交纳安全风险抵押金，目的是为了增强安全意识。个人的安全是与切身利益密切相关的。这样可以由他律变为自律，能有效地减少事故的发生。事后考核如召开事故分析会，违反哪一条就要严肃处理，毫不含糊。同时，要大张旗鼓地宣传，引起职工的高度重视。要引以为戒，从中汲取教训，把个别事故变为搞好安全生产的宝贵财富。
总之，电力工程是我国的重点工程，关系着国计民生，做好电力工程建设管理势在必行。要做好电力工程建设管理工作，就必须深入分析与项目有关的各种要素，建立有效的、专业的、系统的管理模式，提高电力工程建设的管理水平，确保电力工程建设质量，为电力工程实现经济效益和社会效益的双收提供保障。
参考文献
[1]许开封.电力工程建设项目管理模式探讨，.科技与企业，2012（15）.
[2]曹敏.电力工程建设施工管理探讨，广东科技，2012（19）.